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1、关于加快农业发展方式转变问题的探讨：加快农业发展方式转变,是实现经济转型升级的战略重点和难点,以红河州的建水县为研究对象,针对建水县在实现农业发展方式转变的进程中存在的问题,从工地承包权、市场机制、信息X络化等方面提出了一些建设性的意见。 关键词：农业；发展方式；建水县 1引言 我国是一个人口众多的以农业为主的大国,农业、农民和农村问题始终是中国革命和建设的根本问题。当前，我国已经进入以工促农、以城带乡的发展阶段,建设社会主义新农村,关键在加快农业发展方式转变。转变农业发展方式,就是要实现农业生产由
2、粗放经营向集约经营转变,由主要依靠劳动力、土地等生产要素投入,向主要依靠资本投入、提高劳动力素质和促进科学技术进步转变,提高资源利用率和劳动生产率,实现经济效益、社会效益、生态效益相统一。加快推进农业发展方式转变,要加快构建粮食安全保障体系、现代农业产业体系,加快推进农业科技创新、农业经营体制机制创新,增强农业可持续发展能力,推进社会主义新农村建设。加快农业发展方式转变,实质是促进农业从小而全粗放经营向规模化集约经营转变；促进农业资源从粗放开发利用向节约、集约、循环和永续利用转变；促进传统农业产业结构向以规模化种养业为基础
3、,农产品精深加工和现代农产品物流业为支撑的现代农业产业结构转变,实现农业产业结构优化升级。加快农业发展方式转变,必须实施“创新强农”战略,就是要以实现农业的高产、优质、高效、生态、安全为主攻方向,以体制改革、科技创新和文化创意为动力,积极开发农业多种功能,致力于提高农业土地产出率、劳动生产率、资源利用率和市场竞争力,着力构建新型农业经营体系、产业体系、科技支撑体系和基础保障体系,努力走出一条具有中国特色的农业现代化道路。 2建水县农业产业基本概况 建水县位于云南省南部,红河中游北岸,县境东接弥勒县、开远市和个旧市,
4、南隔红河与元阳县相望,西邻石屏县,北与通海县、华宁县相连,总面积3789km。总人口50万人（2004年）。居住着汉、彝、回、哈尼、傣、苗等民族。其中少数民族人口占33%左右。 建水县气候温和,农业发达。建水自然条件十分优越,属亚热带气候,夏无酷暑,冬无严寒,四季温和,有“天然温室”之称,是一个多元适宜种植区。优厚的光热条件和肥沃的土地,为农业的发展提供了极为有利的条件,曾被省、州政府列为粮食、烤烟、甘蔗、生猪、蔬菜、水果发展基地,每年有数万吨蔬菜销往国内10多个省区和俄罗斯等国家。目前,农业作为建水县的主要产业已形成粮
5、、蔗、烟、菜、果、林为主的多元化发展格局,以产业结构调整作为经济发展的主线,实施5大产业结构调整已初见成效,全县酸石榴已发展到0.23万hm2；成功种植万寿菊164.3hm2,种植优质甜橙0.135万hm2；正在建设中的0.31万hm2无公害蔬菜基地已有0.28万hm2可使用无公害食品标志；优质稻种植达8万053hm2。 3建水县农业发展方式转变过程中存在的问题及对策 3.1基础设施建设脆弱,抗御自然灾害的能力不强 目前建水县尚未形成旱能灌、涝能排的水利配套渠系,导致许多地区在冬春干旱时无水灌溉,而夏
6、秋多雨时排水不畅,对产业产量和质量影响非常大。推进农业现代化建设,要按照中央和省委、省政府关于加快转变经济发展方式的要求,着力转变农业发展方式。农业生产要由传统的主要依赖自然生产向发展可控的设施生产转变。设施农业打破了季节、时空的界限,产出效益相当于传统农业的几倍、十几倍甚至几十倍,是一种典型的高效农业形态。 以江苏省为例,江苏是全国人口密度最大的省份,要确保粮食稳定发展、农业持续增效、农民持续增收,必须把发展设施农业作为推进农业现代化的重要突破口,综合运用生物技术、环境技术、工程技术,发展壮大高效设施农业产业群,促进农业持
7、续增效、农民持续增收。具体的做法应该是按照灌排设施配套、土地平整肥沃、田间道路畅通、农田林X健全、生产方式先进、产出效益较高的要求,整合集聚各方面资源,加快高标准农田建设步伐,提高农业综合生产能力。加大农田水利建设力度,大力开展农村河道疏浚整治,着力推进中小河流综合治理、大中型泵站更新改造、大中型灌区配套建设,提高农田灌排标准,扩大有效灌溉面积。加强农业综合开发,积极推进丘陵山区、高山土地区、及坝区农业综合开发。加快推进农业机械化,提高农业生产综合机械化水平。 3.2受家庭分散经营的影响,产业化程度不高 虽然建水县
8、特色产业已具一定的种植规模,但受分散经营的影响,产品没有形成批量生产和中心市场,缺乏品牌,农产品市场竞争力弱,也制约了产业化进程发展；我们都知道农业现代化建设的要求是农业经营由分散的家庭经营向专业的适度规模经营转变。发展农业适度规模经营,是转变农业发展方式,实现
