关于加快转变农业发展方式的思考.doc

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1、关于加快转变农业发展方式的思考作者：赵徳成转变农业发展方式是转变经济发展方式的車要内容，足增强农业可持续发展能力和促进农民持续增收的关键。立足我县实际，认真把握农业发展新阶段的特征和趋势，积极研究探索新形势下加快转变农业发展方式的思路与对策，对于促进全县农业又好又快发展，推动县域经济发展新跨越具有重要意义。转变农业发展方式内涵十分丰富，主要是加快三个转变：…是加快农业増长山追求数最的增加向注重质量效益的提高转变。二是加快农业效益山追求经济效益向经济、社会、生态效益相统一转变。三是加快农业功能山单一型向复合型转变。如何实现三个转变？当前要重点抓好四个方面的工作

2、：深化农村改革，整合农业资源，提高产业集约化水平。坚持以改革为突破「I,促进农业资源有效整合，实施规模化生产、集约化经营是转变农业发展方式的基础。一要加快土地流转。平利县土地流转起步较早，要继续坚持在依法、自愿、有偿的原则下，依托产业大户，以川道平地、产业园、林地和水面等优质资源为朿点，严格程序，规范管理,通过租赁、转让、转包、入股等多种形式，扎实运作,稳步推进，使优势资源进一步向能人大户集中，为发展适度规模经营奠定基础。二要实施强村大户战略。按照“集中连片、板块布局、集约经营”的要求，科学制定产业发展规划，堪点培育和扶持经营规模100亩以上的产业大户,着力

3、提高集约化水平，大幅提升好III好地产出效益。三要大力发展循环农业。以节地、节水、节能为匝点,推广节约型生产技术，大力普及农村沼气,积极开发生物质能源，搞好作物秸秆、生活垃圾、污水粪便等农村废弃物的整合利用和增值。四要积极拓展展业功能。立足资源优势，大力发展生态农业、观光农业和特色农业，突出抓好以品茶、赏花、采果、观景为内涵的生态观光游，促进农业功能山食品保障、原料供给功能，向生态保护、观光休闲、文化传承等多种功能转变，努力拓宽农民増收空间。强化科技支撑，发挥引领作用，提升农业整体索质。科技是促进农业发展方式转变的关键。一要加大科技创新力度。围绕品种改良、病

4、虫害防治、新产品开发等组织科技攻关和技术引进，着力破解技术难题，金面提升主导产业的综合效益和发展水平。二要加快很业技术的推广与普及。巩固很技推广体系改革成果，加大先进实用技术推广普及力度，深入实施农业科技入户工程，加强对重要农时、重点作物、关键生产环节的科技指导，努力提髙重点产业的科技含戢。三要加强对农民的培训。在搞好农村义务教育的基础上，大力发展职业教育、成人教育，突出实用技术、职业技能和创业能力三大重点，提高农村劳动者索质，为发展现代农业提供智力支撑。推行标准化生产，打造特色品牌，提高农产品的核心竞争力。农业标准化和特色品牌是现代农业的朿要基石，是提高农

5、产品市场竞争力的求要乎段。一要大力加强农业标准体系和检验检测体系建设，形成符合标准要求的种养模式，把标准化生产贯穿到产业化经营全过程。二要加快标准化示范园区和生产基地建设，扶持龙头企业、农民专业合作纽织、科技示范户和种养大户率先实行标准化生产，推进农业标准化进程。三要做大品牌市场，保护和利用好“富硒”、“女姻”这两大资源和文化优势，坚持品牌、标准、质量、包装和市场准入“五统一”，着力培育品牌产业、品牌企业、品牌产品，力争把“平利绞股蓝”、“女姻银峰”、“八仙腊肉”等培育成为全省全国知名富硒品牌。创新组织形式，培植市场主体，提高农业产业化经营水平。产业化经营是

6、转变农业发展方式的支撑。一要培植壮大农业龙头企业。实施龙头大户带动战略，进一步完善支持农业龙头金业发展的优惠政策，加大培育力度，使其尽快做大做强，不断扩大农业龙头金业群体规模，增强对农业产业的龙头带动作用。到2012年，全县各类龙头金业和专业大户达到3000户。二要加快发展农村专业合作社。在规范现有农村合作经济组织的基础上，积极引导农民创办各类专业合作社，大力推行''龙头企业+专业合作社+农户”的产业经营模式，健金完善内部利益联结机制，提髙农民的组织化程度和应对市场能力，使农民在产业化经营屮得到更多的实惠。鼓励农民专业合作社兴办农产品加工金业或参股龙头企业。

7、三要完善市场流通体系。建好城乡农产品批发市场，増强配套服务功能。积极在县外开设农产品曹销Wlh不断壮大农村经纪人队伍，建立稳固的农产品县外销售网络，实现小生产与大市场之间更好的衔接。加快转变农业发展方式还应该把握好四个关键问题：…是要转变发展理念。要从深入贯彻落实科学发展观、加快建设现代农业、全面建设小康社会的角度，充分认识加快转变很业发展方式的贡要性必要性，积极引导干部群众转变发展理念。二是要重点突破，整体推进。转变农业发展方式,必须从当地实际出发，因地制宜,分类指导，在“新、特、优”I:下功夫，在发展中转变，在转变中发展，增强农业发展方式转变的H的性、针

8、对性和实效性。在工作重点的确定上，要从自C最迫切需要