土地整治对农业现代化发展的重要性——以广西土地整治为例

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1、土地整治对农业现代化发展的重要性——以广西土地整治为例以田、水、路、林、村综合整治为内容的土地整治活动，是改善农村生产生活条件和生态环境，促进农业规模经营、产业聚集发展，推动城乡统筹协调发展的一项系统工程。针对广西“十二五”期间土地整治和农业现代化发展的现状，文章对已实施的土地整治项目在促进农业现代化进程中存在的问题进行分析，归纳总结土地整治对农业现代化发展的影响，并结合新形势新要求提出做好广西“十三五”土地整治规划编制和土地整治工作的建议。一、广西土地整治与农业现代化发展现状1.土地整治基本情况。2011～2015年，广西共开展了846个土地

2、整治项目，实施总规模595930.8公顷，总投资152.21亿元，建成高标准基本农田501256.1公顷，新增耕地15771.22公顷，包括整村推进174个、桂中农村土地整治重大工程143个、兴边富民典型项目和0～20千米大会战项目40个、两期整县推进高标准基本农田土地整治重大工程489个（注：数据于2015年10月广西国土资源厅土地整理中心提供）。2.农业现代化发展现状。“十二五”期间，就农业机械装备水平而言，广西的农业机械原值达到300亿元，农业机械总动力达到3800万千瓦，各类拖拉机拥有量达到190万台以上，分别比2010年增长49.38

3、%、37.3%和70.31%；对于农业机械化作业水平而言，农作物耕种收综合机械化水平达50%，水稻耕种收综合机械化水平达70.5%，甘蔗耕种收综合机械化水平达55%（注：数据于2015年10月广西农机局提供）。二、土地整治有效促进农业现代化1.因地制宜，发展特色农业。土地整治项目的实施，基础设施的完善，大大提高了生产效率，降低了生产成本，推进了传统的散户粗放型经营方式向集约化、规模化、科学化经营方式转变。项目区乡镇政府结合当地特色农业，积极引进农业生产企业，推进土地流转，发展特色农业、现代农业。在政府部门的扶持下以特色农业为主，结合旅游业、加工

4、业，逐步形成高产高效、多元化的农业生产格局，如来宾市兴宾区蒙村乡桂枝村土地整治项目。该项目实施面积640.48公顷，土地平整面积640.48公顷，土地流转90公顷，流转率达92%。项目实施后当地政府利用蒙村乡内桂枝村委水吉村独有的资源条件，引进广西南宁领跑农业科技有限公司开发建设来宾市“幸福里庄园（广西葡萄大世界）。目前项目已完成一期投资1700多万元，主要种植葡萄、苗圃、皇帝柑、火龙果等，让游客一年四季都能孚受米摘乐趣。2.发展机械化生产，促进农业现代化。土地整治改变了传统的散户经营方式，加速了全区农业的产业化经营和现代化生产。项目区道路的畅

5、通和农业生产条件的改善，涌现了大批种植大户、种植能手、农业合作社、农业龙头企业，从种植、施肥、收割等全程均实现了农业机械化，有些地方在项目区建立起了加工厂，从生产到加工，再到销售，实现了产供销“一条龙”服务，创建了品牌；有的地方甚至建立了科研基地，为现代化农业提供了科学研究。据调研了解，目前能全程使用机械化的主要是水稻和甘蔗，如贵港市港北区夏里农业专业合作社联合社。2013年，夏里村群众针对农村劳动力不足和田块细碎零散难以耕种管理的现状，在外出乡贤的引导下，开展了水田“小块并大块”工作，为充分发挥水田“小块并大块”的作用，联合社对水稻种植实行“

6、五代一管”的农业经营模式。通过新模式的实施，推动了水稻生产全程机械化的发展。联合社下设的旺盛农机专业合作社，拥有占地面积4000平方米的工厂化育秧中心、占地面积570平方米的稻谷烘干厂（一期）和插秧机、收割机、耙田机等农机23台。联合社下设的种植专业合作社以富硒优质水稻种植为主，通过全程机械化种植的水稻产量高、品质好，为提高产品附加值，合作社对生产的大米进行精包装，打造了“夏里香米”品牌。3.高产高糖甘蔗示范基地与土地整治相结合，有效提高了经济效益。2013年，自治区人民政府下发了有关文件，要求建设糖料蔗基地，提出稳定糖料蔗种植面积，坚持优势区

7、域重点发展，加强蔗田基础设施建设，重点建设33.33万公顷糖料蔗基地。根据自治区“双高”办提供的数据显示，截至2015年12月，糖料蔗基地已完成土地整治建设6.16万公顷。优质高产高糖糖料蔗示范基地建设，结合土地整治“小块并大块”的实施，实现了糖料蔗基地规模化、机械化生产，降低了糖料蔗生产成本，有效提高了经济效益，如扶绥县糖料蔗基地建设。扶绥县大胆创新，通过引进广西凯利农业公司、扶持成立渠芦屯合作社等方式建设“双高”基地。以广西凯利农业公司为例，自2013年以来，该公司先后在武鸣、宾阳和扶绥等县（区）建设了6片总面积近2000公顷的“双高”基地

8、。2014年，该公司进入扶绥县建设“双高”基地，首先在东门镇耽练村岜白屯建成了120公顷高标准示范基地，2015年在东门镇、渠黎镇分别建设335.33