新生代农民工市民化角色转换存在的问题研究

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1、新生代农民工市民化角色转换存在的问题研究【摘要】在改革开放以后，国家经济迅速发展，社会进步显著，作为改革开放中发挥巨大作用的新生代农民工群体渐渐走近城市。新生代农民工群体目前仍然处在社会的边缘，在融入城市、完成市民化角色转换过程中存在诸多问题，文章通过研究新生代农民工市民化过程中存在的问题，旨在探究新生代农民工市民化角色转换的科学路径，解决新生代农民工市民化遇到的问题。【关键词】新生代农民工；市民化；角色转换；问题新生代农民工这个群体是改革开放中继农民工群体出现以后，第一代农民工群体的下一辈来到城、郊等地，成为新生代农民工。新生代农民工群体作为我国社会建设中重要的群体，《国务院关于解决农民

2、工问题的若干意见》更是将解决新生代农民工问题提到了一个重要而突出的位置上来，明确要求：既要善待农民工，又要防止造成大量农民工涌入城市。但是在农民工市民化的过程中遇到了很多阻碍，这些阻碍因素有来自农民工自身的因素，也有城市和国家政策的因素。一、新生代农民工住房问题难以有效解决新生代农民工完成市民化角色转变的基本问题时生计问题，而生计问题里占重要作用的就是住房的问题。众所周知，不仅仅是新生代农民工，社会青年群体对住房都有刚性需求，笔者在长春市做的访谈中，新生代农民工在众多阻碍新生代农民工市民化的障碍中一致反映，在城镇生活最需要的是住房。当今社会放假居高，新生代农民工群体很少有在城市买到房子的，

3、那么，在访谈中，他们普遍认同的是政府提供廉租房、提供价格低廉的标准住房。新生代农民工目前的住房问题是住在工棚，条件好一些的会和配偶租住市区边缘的房子，新生代农民工住房问题难以有效解决，这在一定程度上阻碍了新生代农民工的市民化角色转变。二、各项社会保障政策落实难（一）养老、医疗保险等落实难。新生代农民工的社会保障主要包括民生方面，由于政府的推动作用和国家民生工作的发展，新生代农民工有养老、医疗、工伤、失业、生育保险。在长春市的五个工地访谈中，农民工普遍觉得保险实际使用率和交付率低，企业、建筑队、包工头普遍都不会给新生代农民工群体缴纳保险。在访谈中，98%以上的新生代农民工现在都没有缴纳保险，

4、有个别受访者表示企业帮助缴纳保险也是因为工作时间超过五年。（二）新生代农民工参保意愿分歧严重。新生代农民工受到家庭教育环境、工作环境和家庭亲属关系的影响，对参保这一问题的认识有很大分歧，大部分新生代农民工会受到家庭影响，认为保险的实际作用不大，不愿意将钱拿出来参保，另一部分觉得自己辛勤挣的血汗钱仅仅是用来养家糊口的，不愿意参保，还有一部分人受到配偶或异性朋友的劝导，觉得保险是必要的，这部分愿意缴纳保险费用的新生代农民工群体主要是青年群体。（三）最低工资标准扰乱了正常的劳动秩序与制度。随着社会发展和经济发展水平的提高，国民收入渐渐增加，国家实施最低工资标准制度。在新生代农民工群体里，普遍认为

5、最低工资标准与他们关系不大，因为最低工资标准扰乱了正常的劳动秩序与制度，新生代农民工在餐饮、建筑、销售类的工作中通常比最低工资标准高出一倍。而在找工作或者刚开始工作的试用期期间，企业就会认为最低工资标准是政策规定的，会在这期间给新生代农民工群体较为低廉的劳动报酬，从而扰乱了正常的劳动秩序与制度。三、新生代农民工在城市就医压力很大在城市中生活，除了住房和伙食以外，最经常用到的就是在城市就医了，作为工作在每一个城市最前沿、最一线的工作人员，新生代农民工付出着最繁重的劳动，这就说明在这一群体中患病的几率是较其他群体高的，但是在城市就医的费用成本较农村高出很多，所以新生代农民工在城市中就医压力是很

6、大的。在访谈中，在问到您感觉目前城里的医疗费是否可以接受时，表示能够接受的仅占18%，另有52%反映太贵、30%反映比较贵。四、心理认同方面存在障碍在新生代农民工市民化过程中，最重要的莫过于心理认同方面的障碍。新生代农民工往往是出生在农村，成长在农村，在求学过程中由于种种原因离开学校，从学生转变角色成为打工者，新生代农民工在心理认同上往往将自己归纳为农村人，他们始终认为父母在农村，生活习惯也是偏向于农村的生活方式，收入水平也没有达到城市市民消费的水平，所以在潜移默化中，新生代农民工市民化过程中心理认同方面的障碍是不容忽视的。五、婚姻方面难以走入“围城”新生代农民工区别于第一代进城务工的农民

7、工根本素之一是年龄因素，因为他们是父辈的传承，目前的现状，新生代农民工年龄日渐成熟，正处在婚恋的黄金年龄，由于受到物质条件、精神状态、心理现状等因素的限制，很难走进婚姻。深究其原因，这与新生代农民工群体的工作性质和工作特点是不无关系的，这一群体的工作往往是在城市各种行业中最前沿的工作岗位，工地岗位的危险、累、脏都是正常情况下的工作特点，餐饮业中的新生代农民工群体往往是洗盘子、送餐、帮厨等岗位工作，工作收入不稳定。还有其他