职业安全效益评价指标体系构建

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1、职业安全效益评价指标体系构建一、文献回顾企业职业安全效益是指通过安全水平的实现，对社会、国家、集体、个人所产生的效益。职业安全效益实质是用尽量少的安全投资，提供尽可能多的符合社会需求和人们要求的社会保障，安全活动在获得满足安全需要的基本前提下，所需投入的资本、劳动越少，安全效益越高，反之越低。职业安全对社会和人类作用意义是广泛和复杂的，呈现出来的安全效益也有着特殊的性质，其表现为间接性、滞后性、长效性、潜在性、多效性、复杂性，这些性质决定了对职业安全效益的衡量无论是从计算口径、内容上，还是从指标体系的构建上都存

2、在相当大的难度。目前我国学者在职业安全效益评价研究上主要集中在以下几个方面：一是职业安全效益的构成。罗云（2009）认为该构成从性质上可分为经济效益（包括直接经济效益和间接经济效益）与非经济效益（职业安全的社会效益）。封雨等（2000）认为该构成由直接经济效益、间接经济效益、转化经济效益和潜在效益构成。王晓梅（2007）则认为职业安全效益由减损效益和增值效益构成。王昕（2000）则认为安全经济效益由直接经济效益、间接经济效益和潜在经济效益构成。二是从职业安全投资决策的角度研宄职业安全效益。企业作为一个经济利益主

3、体，每项投资决策都是以收益或经济效益高低作为评价依据的，研究的内容包括安全投资（投入）决策模型的构建；安全投资（投入）经济效益的评价；安全投资（投入）与效益之间的关系分析。三是对企业职业安全效益的影响因素进行分析，认为职业安全效益主要受企业和员工对职业安全的认识及政府的安全规制体系影响（王幼莉，2010）。四是通过实证研宄来说明职业安全与企业经济效益和社会效益之间的关系（樊晶光等，2004），职业安全投资（投入）对企业而言产生经济效益是确实存在的。从上述文献回顾可以看出近二十年来我国学术界对职业安全效益评价的研

4、宄主要集中在职业安全效益的构成、投资决策、经济效益评价等方面，而对安全效益全面系统的评价指标体系至今还没有学者作较为深入的研宄。二、职业安全效益指标体系构建原则（一）客观性、科学性所谓客观性、科学性就是要求指标体系能够反映职业安全效益的规律和内在客观联系，利用统计指标从不同的侧面反映职业安全效益，并能将指标有机地结合起来，形成一种既相互联系又相互补充能够全面系统反映职业安全效益现状及其规律的指标体系。（二）实用性、可操作性所谓实用性是指职业安全效益指标体系构建有利于企业进行系统分析研宄，从指标体系中汲取有用的信

5、息，指导企业进一步搞好职业安全工作，激发企业加大职业安全投资的动力。所谓操作性是指职业安全效益指标体系的各项指标数据能够比较容易采集整理分析，同时指标体系反映内容能符合企业的客观实际，而且比较容易理解。（三）全面性由于企业职业安全效益具有间接性、滞后性、长效性、多效性、潜在性、复杂性的特点，这些特点决定了构建较为完整的指标体系需要从多角度、多维度、宽范围、着眼于长远性去构建，让企业从中获得对职业安全效益的全面认识，促进企业在职业安全上加大投资力度。（四）各指标之间相互衔接、与其它指标兼容的原则职业安全指标体系是

6、由相互作用的子体系构成，各子体系必须相互衔接配套才能全面准确说明总体，从而正确引导企业走向职业安全的良性循环。同时统计又必须与会计相统一，要求与会计的一系列指标含义、范围、原始记录相兼容，这样才能便于收集职业安全所需的各种资料。三、职业安全的效益分析（一）减损效益企业作为一个经济利益主体，任何投入都要考虑效益问题，企业职业安全投入也是一样，其产出效益一方面表现为企业通过对安全设施的投入避免或减少了人员伤亡和职业病的发病率，设备、工具、材料也免遭损坏，同时减少由于职业安全事故而引发的各种矛盾等，这些损失的减少就等

7、于增加了企业的效益，即减损效益。职业安全投入形成的减损产出表现在：一是通过投入保障员工的生命权，减少员工在工作中死亡、残疾、职业病等，从而减少企业支出，主要由人员伤亡、职业病的赔偿费构成。二是减少因职业安全事故造成的财产损失，主要有因职业安全事故导致的财产报废、损坏设备设施的维修费用等。三是减少因职业安全事故造成的生产损失，主要是减员、减产、停产等一系列损失。四是减少因职业安全事故发生时抢救、处理费用支出。五是减少因职业安全事故而引起的各类罚款。六是减少因职业安全事故发生时商誉受到影响而导致的订单减少造成的损失

8、。七是减少因职业安全事故造成的高素质员工流失引起劳动生产率降低等产生的损失。（二）价值增值效益企业职业安全方面的投入还可为员工提供安全舒适的工作环境，使员工生命安全得到有效保障，调动员工的工作积极性，产品质量和工作效率都得到相应的提高，降低产品成本，提高经济效益，这是增值效益。增值效益具体表现在以下几个方面：一是人的因素产生增值，主要是企业为保障员工的生命安全，提供安全工作的环境使其健