新乡市农业局

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1、新乡市农业局关于对《行政执法监督检查制度及监督办法》征求意见的通知局属各科站：现将《新乡市农业局行政执法监督检查制度》、《新乡市农业局关于对执法工作实行“一案（事）三卡”监督的办法（试行）》征求意见稿发布于新乡农业信息网，请各科站认真组织审阅，如有修改意见，请以科站为单位统一收集，于1月30日前将意见反馈到局纪检组，过期不报则视为无意见。新乡市农业局纪检组2015年1月16日9新乡市农业局行政执法监督检查制度　　第一条　为加强农业行政执法（含行政执法、行政审批、行政处罚、行政强制、收费等）监督检查工作力度，保证农业行政执法机关执法行为公开、公平、公正、合法，依据《中华人民共和国行政许可法》、

2、《中华人民共和国行政监察法》、《河南省行政机关执法条例》、《河南省行政执法责任追究试行办法》等规定，结合市农业局实际，制定本制度。　　第二条　农业行政执法监督检查是指市农业局对本部门的行政执法活动情况进行的内部监督。　　第三条　农业行政执法监督检查，由局法制科、监管科、监察室及有关执法科站负责，检查可联合进行，也可单独进行。　　第四条　农业行政执法监督检查通过下列方式进行：（一）对案卷归档、遵守执法纪律、廉洁自律、学习法律法规、自由裁量权使用、行政执法结果公开公示、备案等情况进行不定期抽查；（二）每半年、年末各进行一次全面检查，必要时可对行政执法档案进行评查；（三）局设立行政执法活动举报箱（

3、意见箱）和举报电话。局监察室及有关科室根据当事人及其他公民、法人组织的举报、控告和申诉进行监督检查；9（四）必要时对行政执法活动进行同步跟踪监督；（五）当事人提出行政复议案件的审理；（六）对执法活动进行定期或不定期的巡查和暗访；（七）市农业综合执法支队、各执法科站每半年至少公开一次行政执法情况，并向局监察室备案，每半年向党组报告一次行政执法情况。第五条　对行政执法检查中发现行政执法具体行为有错误，应责令其改正或者直接予以撤销。对检查中发现的违法违纪案件，应按照有关规定由相关部门及时进行处理。第六条　局定期邀请人大代表、政协委员、纪检监察部门、行风评议代表、新闻单位、群众代表等，采取召开座谈会

4、、单独提意见、建议等方式，对执法情况进行评议。第七条　各科站（支队）要严格执行局《关于对执法工作实行“一案（事）三卡”的监督办法》相关规定。9新乡市农业局关于对执法工作实行“一案（事）三卡”监督的办法（试行）为保证依法办事办案，公正文明执法，确保办案（事）质量，根据我局工作实际，决定对农业执法机构办案（事）（含行政执法、行政处罚、行政审批、行政强制、收费等）工作实行“服务对象权利义务告知卡”、“办案办事人员廉洁自律卡”、“服务对象回访监督卡”（以下简称“一案（事）三卡”）监督办法。一、“一案（事）三卡”的内容服务对象权利义务告知卡主要是记录办案（事）人员将法律规定的案事件当事人的权利、义务，

5、办案（事）人员办案（事）中应遵守的纪律，规定告知案件或服务对象当事人的情况。办案办事人员廉洁自律卡主要是记录办案办事人员在办案办事过程中遵守和执行办案纪律规定的情况。服务对象回访监督卡主要是记录办案办事部门征求服务对象对办案办事单位公正执法、文明办案办事、执行办案办事纪律有关规定的意见和建议。二、“一案（事）三卡”的使用服务对象权利义务告知卡适用于案件当事人或服务对象9监督人。根据不同的案事件当事人，分别告知其在案事件中的权利、义务和执法人员办案办事应遵守的办案办事纪律，使其明确在案事件办理过程中应享有的权利、必须履行的义务和办案办事人员应遵守的办案办事纪律。服务对象权利义务告知卡由案事件承

6、办人于首次接触案事件当事人时，交案事件当事人填写，结案（办事）后报局主管领导审签。此卡存执法档案备查。办案办事人员廉洁自律卡适用于办案办事人员自我监督。由案事件承办人填写自己执行办案办事纪律和处理说情、送礼、请吃、吃请的情况。办案（事）结束后报本部门领导审签。此卡存执法档案备查。服务对象回访监督卡适用于局法制科、监察室对办案办事人员依法办案办事、执行办案办事纪律的监督。案事件办结后，通过派人前往或邮寄、电话回访、座谈会等形式，了解掌握办案办事人员依法办案办事、执行办案办事纪律的情况。对复杂、重大或有影响的案事件应当派专人进行回访。一般案事件可采取邮寄、电话回访、座谈等形式进行，回访监督卡由局

7、纪检监察室收回审核。三、要求1、加强领导。对办案办事工作实行“一案（事）三卡”监督的办法，是加强办案办事监督、预防和治理执法腐败、提高办案办事质量的一项重要举措。各9分管领导要强化领导，加大督查督办力度。2、认真实行。局执法科站（支队）要统一思想认识，认真组织，采取有力措施抓好“一案（事）三卡”的落实工作，其它相关科站参照执行。3、加强监督。局纪检监察部门、法制科要指导和督促相关科站（支队）积极抓好“一案（事