新办发〔2018〕19号

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1、新办发〔2018〕19号中共新平县委办公室新平县人民政府办公室印发《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》的通知各乡镇（街道）党委（党工委）、人民政府（办事处），县委和县级国家机关各部、委、办、局，各人民团体和企事业单位：《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》已经县委、县政府领导同意，现印发你们，请结合实际认真贯彻落实。中共新平县委办公室新平县人民政府办公室2018年7月10日—10—关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见为健全法治宣传教育机制，促进执法与普法有机融合，落实国家机关普法责任，根据《中共

2、玉溪市委办公室、玉溪市人民政府办公室印发〈关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见〉的通知》（玉办发〔2018〕14号）精神，结合我县实际，现就实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制提出如下实施意见。一、总体要求（一）指导思想以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，按照法治新平建设的要求，进一步落实“谁执法谁普法”的普法责任，明确国家机关职责任务，健全工作制度，加强督促检

3、查，不断推进法治宣传教育工作深入开展，努力形成党委统一领导，人大监督，政府组织实施，部门行业分工负责、各司其职、齐抓共管的工作格局，为全面依法治县奠定坚实基础。（二）工作原则—10———坚持服务大局与服务群众相结合。围绕县委、县政府中心工作和法治新平建设的目标任务，顺应形势发展和群众的现实法律需要，以群众喜闻乐见、易于接受的方式开展法治宣传教育，使国家法律和党内法规为党员群众掌握、遵守、运用，着力维护民族团结，为全面建成小康社会营造良好法治氛围。——坚持普法工作与法治实践相结合。把法治宣传教育融入法治实践全过程，在法治实践中加强法治宣传教育，不断增

4、强国家机关法治宣传教育的实际效果。——坚持系统内普法与社会普法相结合。国家机关在履行好系统内普法责任的同时，积极承担面向社会的普法责任，努力提高国家工作人员法律素质，增强社会公众的法治意识。——坚持部门管理与属地管理相结合。加强部门与乡镇（街道）的衔接配合，完善分工负责、共同参与的普法工作机制，条块结合、密切协作，形成普法工作合力。——坚持从实际出发与注重实效相结合。立足国家机关实际，结合部门工作特点，创新普法理念、工作机制和方式方法，积极推动各项普法责任的落实，切实增强普法的针对性和实效性。二、职责任务（一）建立普法责任制—10—国家机关要把普法

5、作为推进法治建设的基础性工作来抓，纳入本部门工作范畴，做到与其他业务工作同部署、同检查、同落实、同考核、同奖惩。结合本乡镇（街道）和部门特点，按照普法责任制的要求，制定普法规划、年度普法计划和普法责任清单，明确普法任务和工作要求。建立健全普法工作领导和工作机构，明确具体责任部门和责任人员。进一步整合法治宣传教育资源，促进执法工作与普法工作有机结合，扩大法治宣传教育的覆盖面，增强渗透力。（二）明确普法内容深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的战略思想，宣传以习近平同志为核心的党中央关于全面依法治国的重要部署。突出学习宣传宪法，增强宪法意识，维护宪

6、法权威。深入学习宣传新时代中国特色社会主义法律体系，深入学习宣传与本部门职责相关的法律法规，增强国家工作人员依法履职能力，特别是领导干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力，提高社会公众对相关法律法规的知晓度。深入学习宣传党内法规，增强广大党员践行党章党规党纪意识。大力宣传党的民族政策、宗教工作基本方针以及禁毒防艾、反邪教等方面的法律法规，宣传民族区域自治制度和新平制定的自治条例及单行条例，促进民族团结，增强各族群众的安全意识和安全防范能力。（三）切实做好本系统普法1．落实领导干部学法用法。坚持领导干部带头尊法学法守法用法，紧紧抓住领导干部这个“关

7、键少数”，健全完善党委（党组）理论学习中心组学法制度、重大事项会前学法和年度述法制度。将普法责任制实施情况作为法治建设的重要内容，纳入领导班子和领导干部政绩考核。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化要求，开展好党内法规学习宣传，运用“三会一课”—10—等基本形式，组织集中学习、专题讨论等活动，推动党内法规学习宣传常态化、全覆盖。2．推进国家工作人员日常学法。健全完善日常学法制度，把宪法、法律和党内法规作为重要内容，加强对国家工作人员的法治培训，建立新颁布的国家法律和党内法规学习培训制度，增强学法针对性。新颁布新修订的法律法规及司法解释涉及本部门

8、的，及时组织专题辅导和知识更新培训。要把法治教育纳入干部教育培训总体规划，把宪法法律和党内法规作为党校必设课程，列为专门业