晋政办〔2017〕59号

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1、晋政办〔2017〕59号晋江市人民政府办公室关于印发晋江市流动人口居住证管理规定的实施细则的通知各镇人民政府、街道办事处，经济开发区管委会，市有关单位：现将《晋江市流动人口居住证管理规定的实施细则》印发给你们，请认真贯彻执行。晋江市人民政府办公室2017年3月27日（此件主动公开）-20-晋江市流动人口居住证管理规定的实施细则一、总则（一）为加强流动人口服务管理，保障流动人口合法权益，促进经济社会发展，根据《关于晋江市流动人口居住证管理规定的实施意见（征求意见稿）》精神，特制定本细则。（二）在晋江市内

2、实际居住的非本市户籍人员按照本细则申领居住证和享受相关政策待遇。（三）居住证管理部门晋江市公安局是居住证的主管部门，负责居住证申领受理、制作、发放和签注等证件管理工作。镇（街道）、经济开发区以及村（社区）流动人口服务管理机构（以下统称“受理机构”）根据公安机关委托，可代理申领居住证受理和其他服务管理工作。人社、工商、国土、住建、教育等部门配合公安机关根据各自职责负责稳定就业、稳定住所、连续就读等相关证明的审核工作。组织部、统战部、人大办、法院、教育局、科技和知识产权局、公安局、民政局、司法局、财政局、

3、人社局、住建局、交通运输局、卫计局、金融办、总工会、慈善总会、住房公积金中心、人民银行、银监办等部门按照各自职责，负责做好相关政策待遇的兑现工作。（四）各镇（街道）、经济开发区应当根据本地经济发展水平和流动人口数量及分布，合理设立受理机构。-20-村（社区）、用人单位、就读学校以及房屋出租人应当协助做好居住证的申领管理、发放等工作。二、居住证申领（一）申领《居住证》需提交材料公民申领居住证，应当到居住地公安派出所或者流动人口服务管理所、站采集人像信息，填写《福建省居住证申领表》、提交居民身份证以及以下

4、相关材料：1．符合“合法稳定就业”条件规定的，应当提交工商营业执照、劳动合同、用人单位出具的劳动关系证明、录用（聘用）证书、社保缴纳凭证等。2．符合“合法稳定住所”条件规定的，应当提交自有（亲友）房屋产权证明文件或者购房合同、房屋租赁合同、房屋出租人、用人单位、就读学校出具的住宿证明等。3．符合“连续就读”条件规定的，应当提交学生证或者就读学校出具的连续就读证明等。对申请材料不齐全的，公安派出所或者受理机构应当一次性告知申领人需要补充的材料。（二）办理时限对材料齐全、符合申领条件的，公安机关应当在审核

5、通过后15日内发放居住证。三、政策待遇兑现（一）子女就学1．-20-流动人口子女申请就读义务教育阶段公办学校与晋江籍学生享受同等待遇。（1）学生报名时提供父（母）《居住证》、“劳动合同”（或工商户营业执照、完税证明等）和户口簿。（2）办学容量压力特别大的镇（街道），如无法全部满足符合条件的流动人口子女入学需求，根据市政府招生意见，采用电脑派位或先到优先等办法解决。若片区学校学额已满，由上一级教育行政主管部门审核后统筹安排。2．在晋江接受公办高中阶段（包括普高和中等职业）教育的，与晋江籍学生同等享受免收

6、学杂费和贫困家庭学生助学补助的政策。（二）申请保障房1．申请条件（1）廉租住房：①申请人及共同申请的有直系或抚养关系的家庭成员持有《居住证》，并在本市工作或居住满5年；②家庭人均可支配年收入为20880元（含20880元）以下，家庭资产150000元（含150000元）以下；③在本市无自有产权住房，或现自有产权住房面积低于保障面积标准（1人20㎡；2人35㎡；3人48㎡；4人60㎡，家庭人口每增加一人增加10㎡）；④在户籍地和居住地未购买过政策性住房或正享受保障房政策。（2）公共租赁住房：①申请人及共

7、同申请的有直系或抚养关系的家庭成员持有《居住证》，并在本市实际居住；②-20-家庭人均年收入低于上一年度城镇人均可支配收入，家庭人均可支配年收入为37070元（含37070元）以下，家庭资产450000元（含450000元）以下；③在本市无自有产权住房，或现自有产权住房面积低于20平方米；④在户籍地和居住地未购买过政策性住房或正享受保障房政策。（3）经济适用住房：①申请人及共同申请的有直系或抚养关系的家庭成员持有《居住证》，并在本市工作或居住满3年；②家庭人均年收入20880元（含20880元）以下，

8、家庭资产150000元（含150000元）以下；③无自有住房，或家庭人均自有住房面积低于20平方米；④在户籍地和居住地未购买过政策性住房或正享受保障房政策。2．申请材料（1）《户口簿》、《身份证》、《居住证》原件及复印件（含家庭全体成员）；（2）婚姻证明（在户籍地民政部门办理的《结婚证》；如离婚则应提供相应的《离婚证》、离婚协议或法院生效判决书）原件及复印件；（3）户籍地未购买过政策性住房或正享受保障房政策的证明（由户籍地房改部门出具）；（4）声明同意审