晋政办〔2008〕50号

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1、晋政办〔2008〕50号晋江市人民政府办公室关于印发2008年度重点项目分级分类管理办法的通知各镇人民政府、街道办事处，经济开发区管委会，市直有关单位：《2008年度晋江市重点项目分级分类管理办法》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。二〇〇八年四月十七日-12-2008年度晋江市重点项目分级分类管理办法为强化2008年重点项目组织管理，加快重点项目建设，确保完成重点项目建设任务，结合我市实际，特制定本办法。一、项目分级分类办法（一）分级办法。2008年度晋江市重点项目实行分级管理，分为市管项目和镇管项目。1、市管项目。市直部门所属以及跨设镇（街道）的项目原则上列

2、为市管项目，由市直主管部门为主负责协调推进，项目进展情况作为考核市直主管部门重点项目建设业绩的依据。2、镇管项目。除市管项目以外的其它项目按属地管理原则列为镇管项目，由各镇（街道）、经济开发区协调推进，项目进展情况作为考核各镇（街道）、经济开发区重点项目建设业绩的依据。（二）分类办法。2008年度晋江市重点项目实行分类管理，分为考核类项目和服务类项目。1、考核类项目。财政性投资项目以及民营或外资类项目中的特许经营或基础设施项目列为考核类项目，对此类项目的业主要进行年度目标完成情况考核和评比。2、服务类项目。除考核类项目外的其它项目列为服务类项目，不进行年度考核和评比，但各镇（

3、街道）和市直有关部门要加强项目管理，做好跟踪服务。-12-二、项目管理和建设单位职责（一）市重点办职责统筹策划全市重点项目建设，分解下达年度目标任务，检查、督促、指导重点项目建设，协调解决项目建设中存在的问题，推进全市重点项目建设。1、推行落实重点项目“五个一”工作机制，并对项目任务目标、工作机制、保障措施、人员到位等情况进行督促检查，确保重点项目建设工作落到实处；2、牵头组织有关部门对全市重点项目进展情况、质量安全情况进行检查、稽查，年末对考核类项目业主的年度目标任务完成情况进行考核和评比，并通报考核结果；3、协调指导重点项目前期工作，牵头组织对预备重点项目前期工作的咨询评

4、估、可行性研究与深化论证，并全程跟踪财政性投资重点项目审查审批事项。4、每月对全市重点项目的投资完成和资金到位、形象进度等情况进行统计分析，并将分析结果向市委、市政府报告；5、配合省重点办、泉州重点办对省、泉州重点项目进行监督检查，并做好省、泉州重点项目信息填报系统的填报、审核工作，及时汇总上报本级职能权限无法解决的问题；（二）分级管理单位职责项目所属的市直部门和各镇、街道、经济开发区为项目分级管理单位。-12-1、跟踪了解、监督检查所属项目建设情况，对项目的完成投资、进度、质量进行全面监管，加强协调调度，及时解决重点项目建设中出现的问题，对职能权限无法解决的问题及时报送市重

5、点办；2、在征地拆迁、社会治安和施工用水用电用油等方面对重点项目予以优先保障，确保重点项目建设顺利进行；3、指定专人按要求每月向市重点办报送所属重点项目的建设情况和存在问题、解决问题的办法，并做好所属省、泉州重点项目的在线信息填报系统报送工作（每月25日左右报送）；4、组织或配合市重点办对所属重点项目进行监督检查。（三）建设单位职责1、严格执行国家有关法律法规和规定，建立健全责任体系，认真落实法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制、质量安全监督制、验收报备制、廉政责任制；2、切实加强和落实工程建设中的投资控制、质量保证和安全生产措施，排查整改质量安全隐患，杜绝重大事故

6、发生；3、精心组织、科学安排，有序推进重点项目建设，确保完成年度目标任务；4、指定专人按要求每月向省、泉州、市重点办及有关部门报送建设情况、存在问题和需要解决事项（每月25日左右报送）。三、加强沟通，确保完成全年目标任务-12-各级各部门、各项目建设单位要在分工负责的基础上，加强沟通、密切配合、互相支持、形成合力，共同推进重点项目建设，确保全年工作目标的实现。四、考核评比方法市重点办牵头组织对市重点项目建设进度以及质量、安全、协调服务等情况进行检查、督查，作为年终考核评比的依据。（一）对考核类项目要对照年初下达的目标任务，考核建设单位完成重点项目年度目标任务情况，着重考核进度

7、目标是否实现，并通报考核结果。（二）对跟踪服务类项目采取问卷调查方式，了解市有有关部门、各镇政府、街道办事处、经济开发区管委会服务重点项目情况，并将情况予以通报。（三）对目标任务完成和服务较好的单位和个人，给予表彰和奖励。具体表彰办法由政府办会同市重点办制定。附件：2008年度晋江市重点项目分级分类管理名单-12-附件：2008年度晋江市重点项目分级分类管理名单Ⅰ考核类项目73项（在建33项，预备40项）一、市级管理项目53项（在建30项，预备23项）分级管理单位在建项目预备项目晋江市人民武装部1、市武