区农业重大自然灾害突发事件应急预案

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1、区农业重大自然灾害突发事件应急预案一、总则（一）目的为做好黄山区农业重大自然灾害的预防、应急处置和恢复灾后农业生产工作，最大限度地减轻自然灾害对农业生产的损失，保证农业生产安全、有序、可持续发展，保障人民生命财产安全，特制定本预案。（二）工作原则坚持以防为主，防抗结合的方针。在区、乡（镇）人民政府的统一领导下，实行行政首长负责制;有关部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责；建立综合协调，快速高效，社会积极参与的应急机制。（三）编制依据制定本预案的依据是《安徽省农业重大自然灾害突发事件应急预案》和《黄山市自然灾害救灾应急预案》。（四）适用范围本预

2、案适用于黄山区范围内发生突发性农业重大自然灾害的预防、应急处置和灾后复产。自然灾害发生区涉及防旱、防风、防汛的，按照《黄山区防汛抗旱应急预案》规定执行，涉及重大动物疫情的，按照《黄山区突发重大动物疫情应急预案》规定执行。、应急组织机构及职责任务（一）组织机构区成立农业重大自然灾害救灾复产工作领导小组，负责协调、指导全区农业重大自然灾害突发事件的处置工作。由分管副区长担任组长，区农委主任任副组长，区委宣传部、区农委、区水利局、国土局、财政局、发改委、粮食局、气象局、地震局、公安局、卫生局、交通局、物价局、供电局等单位为成员单位。领导小组下设办公室，挂

3、靠区农委，由区农委主任兼任办公室主任，区农委分管领导为副主任。（二）救灾复产工作领导小组职责部署农业防灾减灾工作；指导农业抗灾救灾和灾后复产;及时收集、整理和反映全区农业重大自然灾害信息；指导灾区农业结构调整，开展防灾减灾技术示范；提出农业生产救灾资金的分配意见，参与救灾资金管理工作；负责种子、化肥、农机、农药等救灾物资的储备、调剂和管理。视灾情，负责组派农业抗灾救灾工作组、专家组等赴灾区开展工作。（三）救灾复产工作领导小组办公室职责根据区救灾复产工作领导小组的决策和部署，开展日常工作：1、组织研宄提出农业防灾减灾工作计划；筹备领导小组办公会议。2

4、、密切与气象、水文、防汛抗旱等有关自然灾害预测预报和综合协调指挥部门的联系，及时收集、反映与农业有关的自然灾害预测预报信息。根据灾情请示领导小组，及时启动应急预案。3、在自然灾害多发时期，组织安排人员值班；及时收集、核查灾情，并报告灾情动态。4、负责协调有关部门做好农业抗灾救灾的工作。5、及时了解和督导各乡镇的农业防灾减灾工作。6、负责处理其它日常工作。（四）救灾复产工作领导小组各成员单位职责宣传部：会同政府有关职能部门组织好抢险救灾的宣传报道工作。农委：及时收集、整理和反映全区农业重大自然灾害信息；指导农业抗灾救灾和灾后复产；指导灾区农业结构调整

5、，开展防灾减灾技术示范;提出农业生产救灾资金的分配意见，参与资金管理工作。水利局：承担区防汛抗旱总指挥部的日常工作，组织、协调、指导全区防汛抗旱及水利工程抢险工作，在抗御特大洪水期间对水库实施联合调度，负责灾后水利设施的修复。国土局：提出耕地保护措施，指导基本农田保护区建设工作。财政局：负责落实本级农业重大自然灾害救灾资金的预算安排、组织资金分配和资金拨付，对救灾资金的使用进行监督、检查，保证救灾款及时到位。发改委、粮食局：安排重大农业抗灾救灾基建项目；根据区政府的指令启动《黄山区粮食应急预案》。气象局：负责发布天气预报、警报，为防灾抗灾救灾提供服

6、务；组织对重大气象灾害的调查、评估、鉴定工作;干旱严重时，气象部门要适时实施人工增雨作业。地震局：承担区抗震救灾指挥部的日常工作，组织协调地震现场强余震监测，分析地震发展趋势，提出强余震防范对策，提出救灾意见。水产局：负责指导水产养殖防护及灾后复产工作。公安局：负责组织、指挥、协调交通秩序，确保救灾物资运输畅通。卫生局：负责灾区卫生防疫和医疗救护工作，预防疾病流行。交通局：负责组织、指挥、协调受灾中断公路的修复，确保救灾物资运输畅通;协调铁路、航空运输救灾物资工作。物价局：负责农资价格监管工作；平抑市场价格；依法查处哄抬种子、化肥、农药价格等违法行

7、为，维护市场价格秩序。供电局：负责对损坏电力设施的恢复及电力调度工作，以确保灾区农业用电需要。三、预防、预警（一）预警信息包括区气象局的气象灾害预警信息，水利局的水情、汛情信息，地震局的地震信息以及各乡镇农业重大自然灾害的发生情况。（二）信息采集1、采集途径。救灾复产工作领导小组办公室加强与气象、水利、“防汛抗旱”指挥部等部门的联系，定期、不定期的会商；区政府与各乡镇政府信息网络系统。2、采集内容：气温、降水、光照等气候条件，水文、汛情等水文资料;农业自然灾害灾种、发生时间、地点、范围，农作物受灾、成灾、绝收面积，农作物、畜禽、饲草损失程度，农田及

8、农业基础设施、农业机电设备、农业直接经济损失，己经采取的对策措施等。（三）信息报送1、实行逐级上报，归口处理。农业自然灾害