应急预案--油田作业区重大自然灾害突发事件应急预案

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1、总则(1)适用范围工作原则分类和应急响应启动条件职责预防和预警预防和应急准备预警信息互通联络预警信息收集及传递预警行动应急响应信息报送响应程序次生灾害防范和处置应急状态解除恢复与重建总结、评估和改进应急保障通讯与信息受灾员工安置(1)(1)(1)(3)(4)(4)(5)(5)(5)(7)(7)(7)(9)(10)(10)(10)(11)(11)(12)5.3应急办公地点和设施(12)6附则(12)6.1制定与解释(12)6.2预案的实施(121.1适用范石本预案适用于应对新疆油田公司石西油田作业区（以下简称作业区）重大自然灾害突发事件。本预案中重大自然灾害突发事件是指由于突然发

2、生洪汛.气象、地震、地质等自然灾害，造成或可能造成作业区人员伤亡、财产损失和影响作业区生产经营的紧急事件。1.2工作原则（1）属地管理原则。自然灾害突发事件的应对以属地管理为主，作业区要在油田公司及当地政府领导下开展自然灾害应急工作。（2）统一协调原则。整合作业区区域内资源，统筹协调区域内有关单位，实现资源共享。（3）抢险保供原则。自然灾害应急工作以抢险救援、应急资源保障为重点。1.3分类和响应条件1.3.1灾害分类（1）突发性洪汛灾害：包括山洪灾害、供水水质被侵害等。（2）突发性气象灾害：包括冰雹、暴雨、暴雪、寒潮.冰冻、低温、大雾、大风、高温、雷电、沙尘暴等。（3）突发性地

3、震灾害：包括火山灾害、地震等。（4）突发性地质灾害：包括山体崩塌、地裂缝、滑坡、地面塌陷等。（5）其他自然灾害。1.3.2应急响应启动条件凡符合或高于下列情形之一的，启动作业区应急预案:（1）因灾害发生人员伤亡或失踪；（2）因灾害需疏散、转移、安置员工；（3）因灾害造成员工难以保证基本生活条件;(4)因灾害造成房屋倒塌;因灾害影响作业区正常生产.导致作业区生产装置受损、停产、停输或停运;（6）因灾害造成公路交通中断。2应急机构及职责分工2.1应急领导小组职责负责应急领导和决策的指挥工作，下达应急决策指令；必要时，派出现场应急指挥部指导重大自然灾害应对工作。2.2应急办公室职责作

4、为应急指挥中心，具体组织实施应急处置工作。2.3现场应急指挥部职责现场应急指挥部成员由应急领导小组指定，由生产运行科、生产技术科、安全环保科、经理（党委）办、生产运行中控站组成。开展现场应急指导和协调工作，收集现场信息，核实情况，保证现场与作业区之间信息传递的及时、畅通；协调受灾单位指挥外部支援的应急物资；及时向应急领导小组汇报应急处置情况；负责与油田公司和地方政府进行协调沟通。下设现场抢险调度指挥组、现场抢险救援组、现场综合保障组。2.4受灾单位职责负责本单位应对受灾的指挥，落实相关应对自然灾害的指令；完成应急工作后，负责完成应急工作总结；完成应急领导小组和应急办公室交办的其

5、他任务。3预防和预警3.1预防和应急准备(1)作业区应对所属区域内易受自然灾害突发事件影响的危险源、危险地区进行调查、登记、风险评估，对发现的隐患投入资金进行治理。(2)作业区新建项目从本质安全设计入手，符合设防标准，从预防的角度，减少和避免自然灾害突发事件产生的不利影响。(3)作业区各单位结合本单位具体情况，开展自然灾害突发事件应急预案演练。3.2预警信息互通联络应急领导小组应与油田公司和当地政府防汛、气象、地震、地质灾害等管理部门保持信息互通联络，及时收集灾害险情信息。3.3预警信息收集及传递应急办公室接到上级部门正式发布洪汛、气象、地震、地质等灾害预警信息后，立即报告应急

6、领导小组。应急领导小组根据灾害预警信息,分析灾害可能对作业区安全和生产经营造成的危害，预测自然灾害的可能发展趋势，下达指令，并由应急办公室将灾害预警信息通知相关单位。3.4预警行动应急领导小组根据收到的自然灾害的预测、警报信息，对可能发生的所在区域的重大自然灾害，进行预警和相关工作部署。启动应急预案,并立即将信息上报公司应急办公室。3.4.1应急领导小组(1)接到自然灾害预警后，立即进入应急响应准备状态。(2)通知各相关单位.应急抢险机构，做好应急响应准备。(3)分析灾情发展趋势和可能造成的危害程度，派遣相关人员和现场应急指挥部赶赴灾害现场，协调应急救灾。(4)生产运行科做好应

7、急物资装备、应急队伍的调运和调动准备工作；请求油田公司相关部门对作业区急缺应急物资的调配及运输准备工作。3.4.2所属受灾单位(1)接到应急办公室预警后，进入应急响应准备状态。(2)组织检查和监控可能发生灾害的区域或部位.重要生产设施中的薄弱部位，落实制定的应急防灾对策。(1)保持与作业区的信息联系畅通。4应急响应4.1信息报送自然灾害发生后，作业区所属受灾单位应立即向应急办公室报告,并组织力量调查核实灾情。应急办公室根据应急领导小组的指示，及时将灾情信息报告公司应急领导小组。4.2响应程序