微探流动人口跟随儿童义务教育

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1、微探流动人口跟随儿童义务教育----教育理论论文-->第1章绪论1.1问题的提出改革开放以来，随着社会经济的不断发展，我国出现了流动人口这一新的社会群体。上世纪九十年代后，我国流动人口规模不断扩大，流动方式也不断发生变化，由以往的分散式“单身迁移”逐渐转变为集体式的“举家迁徙”，出现了“家庭化”流动趋势。在这种模式下，流动人口子女口益增多，流动人口子女的义务教育问题也渐渐进入人们的视野。自2009年8月30口国务院批复了《中国图们江合作开发规划纲要一一以长吉图为开发开放先导区》以来，长吉图地区的经济、社会等各方面不断发展，吸引了大量的外来人口。2010年长吉

2、图先导区流入人口18.96万人，占全省流入人口总数的69.2%o①可见，长吉图先导区是吉林省流动人口的主要迁入地，成为吸纳人口的主要地区。流动人口大量流入的同时，流动人口子女教育问题也口益突出。调查数据显示，长吉图地区流动人口随迁子女义务教育阶段存在着辍学和没有享受到与本地子女的相同待遇等问题。1.2研究目的及意义2010年长吉图先导区流出人口为23.75万人，占全省流出人口的18.4%。流入人口18.06万人，占全省流入人口的69.2%。可见，吉林省流动人口主要集中在长吉图地区。流动人口子女在随父母流动过程中，往往会受教育制度、户籍制度的影响，面临着入学难

3、和择校费用庞大等问题，上学期间还会因为自己家庭经济状况、自己以往的生活习惯以及学校规章制度等而不能享受与本地子女相同的待遇。这不利于义务教育阶段儿童个体的发展，不利于社会公平体系的实现，对于义务教育的普及、国民素质的提高也会带来负面影响。因此，保障流动人口子女义务教育的合法权益，解决好流动人口子女教育问题，不仅有利于吉林省城乡社会经济协调发展，更有利于缓解社会矛盾，构建社会主义和谐社会。1.3相关概念界定1.3.1流动人口流动人口，是指离开户籍所在地的县、市或者市辖区，以工作、生活为目的异地居住的成年育龄人员。国外一般称为人口流动。流动与迁移是两种相似但又有

4、区别的现象，流动人口与迁移人口虽然都进行空间的位移，但迁移是在永久变更居住地意向指导下的一种活动。流动人口具备以下基本要素:一是在一定的时间内不会改变常住地和户口所在地;二是跨越一定的地域空间;三是在流入地的居住是暂时性的;四是在流动过程中有往返的行为和意愿。①1.3.2流动人口子女本文的流动人口子女指流动人口在迁移过程中，随父母到长吉图地区的处于义务教育阶段的儿童，他们大多处于6-14周岁(或7-15周岁)，流动时间为半年以上。这些流动人口子女正处于义务教育阶段，大多没有当地户口。②1.3.3义务教育义务教育是是我国依照法律规定，对适龄阶段儿童及青少年的强

5、制性教育，是国家、社会及家庭都应保证的最基本教育。③义务教育具有普及性、强制性、免费性三个特点。只要是义务教育阶段的儿童或青少年都应该接受免费的义务教育。《中华人民共和国义务教育法》规定:“凡年满六周岁的儿童，不分性别、民族、种族，应当入学接受规定年限的义务教育。”我国实行的是九年义务教育，这一规定也较为符合我国国情。处在义务教育阶段的流动人口子女是有权利接受免费的义务教育的，是受法律保护的，因此，国家以及当地政府有义务保证流动人口子女的合法权益得到实现。解决好流动人口子女义务教育问题不仅是一个社会问题、权利问题，更是一个最基本的法律维护问题。1.4研究方法

6、与资料1.4.1研究方法1、理论分析与实证分析相结合本论文首先明确了流动人口、流动人口子女以及义务教育等基本概念，然后阐明了长吉图流动人口子女义务教育问题研究的理论基础，最后采用描述性分析和Logistic回归分析揭示了影响流动人口子女义务教育的因素，并根据分析结果提出一些对策措施，做到理论与实证的结合。2、定性研究与定量研究相结合对流动人口子女义务教育问题进行定性分析，根据定性分析的结果，判定哪些因素可能是影响因素，这些因素大多都在调查问卷中以变量的形式体现出来。在定性分析的基础上，对相关问卷进行定量分析，建立模型，揭示变量之间的关系，并上升到理论高度进行

7、定性研究。1.4.2资料　　一方面，本文利用吉林大学和吉林省计划生育委员会于2010年10月末至11月初期间，在长春市、吉林市、延边朝鲜族自治州三地进行的“长吉图开发开放先导区流入人口信息采集调查问卷”。调查内容涉及调查对象即流入人口及其家庭的基本情况、就业状况、收入支出状况、计生服务需求、社会保障、生活状况、子女受教育状况7个部分，共53个项目。本次调查共回收有效问卷1015份。其中长春市451份，吉林市355份，延边州209份。本文主要利用这次调查数据研究流动人口随迁子女的义务教育问题。为了使研究更有针对性，从调查问卷中筛选出有子女在义务教育阶段的流动人

8、口问卷共有361份，其中有子女随迁的292人，子女未