机关目标绩效管理 第2部分：目标制定

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1、DB52/Txxx.2-2018ICSxx.xxxAxxDB52贵州省地方标准DB52/Txxx.2-2018机关目标绩效管理第2部分：目标制定（征求意见稿）2018-xx-xx发布2018-xx-xx实施贵州省质量技术监督局发布DB52/Txxx.2-2018前言DB52/Txxx《机关目标绩效管理》分为五个部分：——第1部分：总则——第2部分：目标制定——第3部分：目标管控——第4部分：目标考评——第5部分：成果运用本部分为DB52/Txxx的第2部分。本部分按照GB/T1.1－2009给出的规则起草。本部分由贵州省直机关目标绩效管理领导小组办公室提出并归口

2、。本部分起草单位：贵州省直机关目标绩效管理领导小组办公室、贵州省质量技术监督局、贵州省标准化院、中鼎资信评级服务有限公司。本部分主要起草人：王文阳、李天波、郑玲、韩丽萍、伍友梅、陈玫、张密松、饶萍、陈林、金宇鑫、邵建平、王晓、折小荣、石校瑜、常忠、张建宇、姚明DB52/Txxx.2-2018机关目标绩效管理第2部分：目标制定1范围DB52/Txxx的本部分规定了机关目标绩效管理目标制定的术语和定义及绩效目标的制定。本部分适用于省直机关目标绩效管理的目标制定。2术语和定义下列术语和定义适用于本标准。2.1一级指标按照机关建设要求和机关基本职能设计，反映年度工作宏观

3、思想和战略理念。2.2二级指标对一级指标的分解和拓展，把宏观目标分解为多个项目，具体到机关工作部门。2.3三级指标对二级指标的细化和量化，具体到岗到人，是项目的具体要求和措施。3目标制定3.1基本要求绩效目标制定应符合以下要求：1)全面履行职责；2)发展创新；3)突出重点。3.2绩效目标的构成3.2.1绩效目标主要由机关建设目标和职能绩效目标两部分构成。3.2.2机关建设目标设置机关建设目标由机关党建目标和机关管理目标两部分组成。1)机关党建目标。包括思想建设、组织建设、党风廉政建设、队伍建设、同步小康驻村等内容。由省直机关工委商省委组织部、省委宣传部、省直机关

4、工委等党建职能部门，根据党建工作领导小组要求，按照日常管理目标与年终抽查目标分类制定，报省直机关目标绩效管理领导小组审定下发。2)机关管理目标。包括省领导评价、创新项目评选、二级考评、公众测评、讲规矩守纪律等内容。由省直目标绩效管理机构按照规则制定，报省直机关目标绩效管理领导小组审定下发。a)省领导评价。省委、省政府领导和省人大、省政协主要领导对纳入省直机关目标绩效管理部门工作开展情况进行综合评价。b)创新项目评选。按照项目申报、专家初评、现场陈述等程序进行评选，设置一、二、三等奖和鼓励奖。c)二级考评。纳入目标绩效管理的部门按照考评到人、拉开级差等要求，对在职

5、干部职工的综合评价。d)公从测评。省直目标绩效管理机构对纳入管理部门的执行能力、办事效率、服务态度、依法行政、廉洁自律等方面进行“不满意度”测评，作为单位年度获奖等次参考。e)讲规矩守纪律。由纪检监察部门提供纳入管理部门的干部职工违规违纪情况。3.2.3职能绩效目标设置职能绩效目标。由上级目标、本级目标和脱贫攻坚目标等三部分组成，纳入省直机关目标绩效管理部门的职能绩效目标不应少于7项，按照“1+6+N”的模式进行制定。“1”是指至少1项“脱贫攻坚目标”，“6”是指至少6项“本级目标”，“N”是指“上级目标”，目标数量不设5DB52/Txxx.2-2018上限。1

6、)脱贫攻坚目标“1”纳入省直机关目标绩效管理部门按照省委、省政府下达的脱贫攻坚任务，制定的脱贫攻坚目标，需全部定入年度目标。没有担负省委、省政府脱贫攻坚任务的部门，根据部门职能职责，制定至少1项脱贫攻坚绩效目标。2)上级目标“N”a)省委、省委常委会工作要点确定的分解到各机关的工作任务；b)省政府工作报告确定的分解到各机关的工作任务；c)省委、省政府文件、会议分解到各机关的工作任务；d)上级业务主管部门年度部署或下达到本级的重点工作。需全部定入部门目标，不设上限。3)本级目标“6”a)依据部门职能确定的重大工作任务；b)上年度未完成绩效目标，本年度需继续纳入；c

7、)上级目标不足6项的部门，根据部门职能职责的年度工作要点补足6项。3.3制定方法3.3.1项目化管理方法将省委、省政府政治、经济、社会、文化、生态建设的年度工作要求，上级业务主管部门年度工作部署以及机关“三定”职责要求，转化成为具体的项目任务。3.3.2时间节点控制方法按照目标绩效管理的绩效要求，采取倒排时间的办法，把工作分解到每个步骤和具体工作时限。3.4程序和具体要求3.4.1目标制定1）机关建设目标由省直机关工委统一制定下发，职能绩效目标由纳入省直机关目标绩效管理部门按要求进行制定，报省直机关目标绩效领导小组办公室审批下发。2）目标制定程序与要求：根据省委

8、、省政府和省党建领导小组