对中期财务报告准则的几点认识

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1、对中期财务报告准则的几点认识

2、第1　财政部于2001年11月发布了《企业会计准则——中期财务报告》（以下简称“中期财务报告准则”）。本文拟对此准则作以下分析，以期对读者有所启示。一、编制中期财务报告的理论基础中期财务报告编制的理论基础主要有两种，即独立观和一体观。独立观视每一中期为一个独立的会计期间，其会计估计、成本分配、各应计项目的处理与年度财务报告政策相一致。一体观则视每一中期为年度会计期间的有机组成部分，中期会计估计、成本分配和各应计项目的处理必须考虑到全年发生的情况，年度经营费用需基于年度预测相关指标水平来进行估计，并分配给各个中期。独立观和一体观各有优缺点。

3、独立观的优点是所反映的企业业绩资料较具可靠性不易被操纵；缺点是容易导致中期收入和费用的不合理配比，影响对企业业绩的正确评价与预测。一体观的优点是可以避免因人为割裂会计期间收益的非正常波动，使收入和费用能合理配比，提高中期财务报告信息的相关性；缺点是容易导致年度内各中期收益的平滑化和盈利操纵，影响信息的可靠性。采用哪一种方法很大程度上与其编制目的和所处环境有关。我国目前资本市场不发达，会计造假行为层出不穷，为投资者提供可靠的信息进行投资决策势在必行。因而我国中期财务报告更强调可靠性，采用独立观能更有效的遏制会计信息失真。所以，中期财务报告准则全文贯穿独立观。如准则第3条

4、规定，在判断项目的重要性程度时，应当以中期财务数据为基础，不应以预计的年度财务数据为基础。更为突出的在于，其第10条规定，企业应当在中期会计报表中采用与年度会计报表相一致的会计政策。也就是说，确认和计量中期的资产、负债、收入和费用的原则，应与年度财务报告采用的原则一致。二、中期财务报告准则的特点1.体现了稳健性原则。稳健性原则是指在资产计价及损益确定时，如果有两种以上的方法或金额可供选择，会计人员应选择对本期净资产及利润较为不利的方法或金额。中期财务报告准则第12条规定：对于季节性、周期性或偶然性取得的收入，除了在会计年度末允许预计或者递延的之外，企业都应在发生时予以

5、确认和计量，不应当在中期会计报表中预计或者递延。第13条对会计年度中均匀发生的费用有类似的规定。2.体现了充分披露原则。充分披露原则是指财务报告应揭示所有对用户的理解及决策有用的重要信息，它包括完整性和重要性两方面的内容。中期财务报告准则第3条规定：企业在确认、计量和披露中期财务报告中列报的各会计报表项目时，应当遵循重要性原则。第8条规定：中期会计报表附注应包括下列信息：①会计政策、会计估计变更及重大会计差错；②经营的季节性或周期性特征；③企业分部信息及非常项目；④或有事项等等。尤为强调：当企业在提供有关关联方交易以及分部收入与分部利润（亏损）信息时，应当同时提供本中

6、期（本中期末）和本年度年初至本中期末的数据，以及上年度可比本中期（或者可比期末）和可比年初至本中期末的比较数据。目前很多上市公司为多元化经营，各个行业分部和地区分部的风险和报酬存在很大差别，财务报表使用者迫切需要分部信息评判公司的经营状况和风险。然而，上市公司的分部信息是我国信息披露的“真空地带”，本准则的颁布无疑强化了这方面信息的披露。同样，许多上市公司通常利用关联方交易调节利润，粉饰会计报表，造成会计信息严重失真。中期财务报告准则强制上市公司披露这方面的信息，在一定程度上防止上市公司利用其造假。3.体现了及时性原则。及时性原则是指信息在失去影响决策的能力之前提供给

7、决策者。一方面，许多学者批评传统的会计假设，认为以年度分期的会计假设不利于充分反映企业的适时风险。另一方面，我国允许上市公司的年度财务报告可在资产负债日后四个月内报出，实际上，许多上市公司在截止日前几日，财务报表才纷纷报出。财务报表提供的是“向后看”的会计信息，加上披露的时滞，许多会计信息早已成为“昨日黄花”。本准则规定中期财务报告是以中期为基础编制的财务报告，信息揭示频率的增加，年度信息与日常信息并重，能为报表使用者提供更为及时的会计信息。4.强化了会计信息的可比性。可比性指投资者能根据会计信息对不同的上市公司进行比较以确定优劣，对同一上市公司不同期间经营业绩等各方

8、面情况进行比较，以确定其发展趋势，有助于投资者作出相应的决策。准则第7条就体现了会计信息的叮比性，规定：在中期财务报告中，企业应提供以下比较会计报表：①本中期末的资产负债表和上年度末的资产负债表；②本中期的利润表、年初至本中期末的利润表以及上年度可比期间的利润表；③年初至本中期末的现金流量表和上年度年初至可比奉中期末的现金流量表：三、启示1.采用独立观或一体现，实质上是可靠性和相关性之间的权衡，笔者认为，在我国目前上市公司虚假信息披露现象比较严重的情况下，可靠性应是第一位的，相关性应是第二位的。因此，我国采用独立观是符合实际情况的。