生态建设之我见

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1、生态建设之我见[摘要]本文从实际出发，以点带面，阐述了生态创建必须密切联系当地实际，提高认识、加大宣传、强化机制、狠抓落实。才能创出特色，创出实效。自国家环保总局于某某年年6月正式批准**市为全国生态示范区建设试点地区以来，**市委、市政府于11月召开全市创建全国生态示范市工作会议，各个县市也相继召开会议，成立机构，部署工作，从而，掀起了全市创建全国生态示范市的热潮。在两年的努力摸索后，虽然各个县市都积累了一些经验，取得了一些成绩，然而都不同程度地存在着问题，分别体现在认识肤浅、宣传不力、工作机制不完善和落实疲软等方面，

2、依笔者之见，要使生态建设工作扎根在人们心中，体现在人们的自觉行动中，使生态建设工作规范化、制度化、长期化，取得实质性成效，必须要进一步提高认识、加大宣传、强化机制、狠抓落实。　　一、深刻领会生态建设的内涵，认识生态建设的重要性和紧迫性　　从字义上来理解，生态即生存的状态，是一切生物自身及所处生存环境的总和，通常我们也简单地称作生态环境。它是客观存在的，既相对稳定，又因生物活动而不断改变。目前，由于人类的破坏性活动，导致生态环境不断恶化，自然灾害频频发生，于是，保护生态环境迫在眉睫，因此，生态建设实质上是对未被破坏环境的保

3、护和对已遭破坏环境的修复。从纵向比较，随着工农业的发展，**的生态环境质量有所下降，近二十年内，旱、涝、泥石流等自然灾害发生的频率加快，然而，从横向比较，相对于其他发达地区而言，**的工业化程度不高，环境遭受污染的程度相对较轻，由于境内环境容量大，有着丰富的森林资源、水资源以及平均水平位于全省前列的土地资源等，仍然体现了明显的生态优势。可以说，**最大的优势在生态，最大的潜力在生态，最大的出路也在生态。创建生态县能加速经济增长方式的转变，促进产业结构的调整和优化，培育新的经济增长点，提高经济竞争能力。因此，必须进一步明确

4、加强生态建设的重要性和紧迫性，强化生态建设的责任意识和忧患意识，树立可持续发展理念，为创建工作奠定坚实的思想基础。　　二、加大宣传力度，营造浓厚氛围　　生态建设涉及水土保持、森林生态、工业污染控制、农业环境保护及城市环境综合整治等方面，与每个人都密切相关，因此，有必要加大宣传力度，做到家喻户晓、人人皆知，从而，调动全民参与。　　1、利用广播电视网络媒体宣传，对生态创建工作的各种会议、工作落实情况和督促检查情况进行报道。　　2、开展环保世纪行活动和“六·五”世界环境日宣传活动。开展生态创建大讨论，开展中小学生征文，开办生态

5、建设与环境保护宣传专栏和专刊等。　　3、开展专项执法检查活动。　　4、开展绿色学校、绿色医院、绿色村镇、绿色小区、绿色机关单位、绿色宾馆、绿色企业等系列创绿活动。　　5、制定宣传标牌。要求所有乡镇和相关责任单位在突出位置设置生态创建工作永久性固定宣传标语牌。　　6、在全县范围内认真组织学习《**县生态县建设规划》，了解其中的指标，明确每个人自身的任务，主动配合，积极参与，广为传播，掀起全县人民齐心共创生态家园的高潮。　　三、完善工作机制部门齐抓共管　　生态环境保护与建设涉及面广，工作量大，需要相关部门密切配合、通力协作，

6、因此，必须进一步完善工作机制，形成全社会共同参与，各部门齐抓共管，相互配合，上下联动的创建工作局面。　　1、建立公众参与的机制，努力扩大公民知情权、参与权和监督权。动员和组织专家及公民以公众参与会方式参与生态环境评价和监管，鼓励社会团体和公民从不同角度，以多种方式，积极参与生态建设。　　2、建立各部门齐抓共管的机制，加强各部门之间的工作协调。各相关部门和单位主要负责同志要亲自抓、负总责。要形成“政府统一领导、部门分工负责、公众广泛参与、整体全面推进”的生态建设与环境保护工作运行机制。　　3、建立考核机制，要硬化考核标准，

7、建立生态环境建设重大决策及实施过程的监督与责任追究制度。一是强化对部门单位和乡镇的考核。把环境保护工作纳入乡镇政府和有关部门年度双文明目标考核和生态建设单项目标责任考核。二是强化对企业的考核。在企业评优、资格认证和有关创建评优中，实行环境保护“一票否决制”，促进企业对生态建设的重视，努力推行清洁生产、发展循环经济。　　四、狠抓各项工作落实全面改善生态环境　　1、加强以土地和水为重点的资源保护和可持续利用。坚持保护耕地的基本国策，实施土地利用总体规划，统筹安排各类建设用地，合理控制新增建设用地规模。加大城乡和工矿用地的整理

8、、复垦力度。根据工业区、城镇密集区、专业化农产品生产基地、生态功能保护区等不同的土地需求，合理调整土地利用结构。加强资源开发区废弃地的生态环境恢复治理和土地复垦。对毁损土地进行复垦和绿化，对矿渣进行无害化处理和资源化利用。　　2、加强农村环境保护，发展生态农业，推广清洁能源。大力发展生态农业，实施生态家园富民工程，鼓