从“两权合一”走向“三权合一”

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1、从“两权合一”走向“三权合一”从两权合一走向三权合一我国反垄断执法机关导入准司法权的理论、路径和内容关键词:反垄断执法机关/三权合一/两权合一/准司法权/国务院反垄断委员会/论文代写　　内容提要:不少国家的反垄断执法机关具有三权合一的特点，同时享有行政权、准立法权和准司法权。具有准司法权的反垄断执法机关一般是委员会制的执法机关，有着专门化的审判组织和司法化的审理程序，其行政裁决具有一审判决效力，事实认定对法院有约束力。目前，我国反垄断执法机关虽然配置了准立法权，但实际上不享有准司法权，是一个两权合一的反垄断执法机关

2、。而缺失准司法权不利于公正调查处理案件。当国务院反垄断委员会改造成统一行使反垄断行政执法权的主管机关以后，赋予其准司法权是非常好必要的，但还应进行相应的制度改造。　　从“两权合一”走向“三权合一”从两权合一走向三权合一我国反垄断执法机关导入准司法权的理论、路径和内容关键词:反垄断执法机关/三权合一/两权合一/准司法权/国务院反垄断委员会/论文代写　　内容提要:不少国家的反垄断执法机关具有三权合一的特点，同时享有行政权、准立法权和准司法权。具有准司法权的反垄断执法机关一般是委员会制的执法机关，有着专门化的审判组织和司

3、法化的审理程序，其行政裁决具有一审判决效力，事实认定对法院有约束力。目前，我国反垄断执法机关虽然配置了准立法权，但实际上不享有准司法权，是一个两权合一的反垄断执法机关。而缺失准司法权不利于公正调查处理案件。当国务院反垄断委员会改造成统一行使反垄断行政执法权的主管机关以后，赋予其准司法权是非常好必要的，但还应进行相应的制度改造。　　从“两权合一”走向“三权合一”从两权合一走向三权合一我国反垄断执法机关导入准司法权的理论、路径和内容关键词:反垄断执法机关/三权合一/两权合一/准司法权/国务院反垄断委员会/论文代写　　内

4、容提要:不少国家的反垄断执法机关具有三权合一的特点，同时享有行政权、准立法权和准司法权。具有准司法权的反垄断执法机关一般是委员会制的执法机关，有着专门化的审判组织和司法化的审理程序，其行政裁决具有一审判决效力，事实认定对法院有约束力。目前，我国反垄断执法机关虽然配置了准立法权，但实际上不享有准司法权，是一个两权合一的反垄断执法机关。而缺失准司法权不利于公正调查处理案件。当国务院反垄断委员会改造成统一行使反垄断行政执法权的主管机关以后，赋予其准司法权是非常好必要的，但还应进行相应的制度改造。　　从“两权合一”走向“三

5、权合一”从两权合一走向三权合一我国反垄断执法机关导入准司法权的理论、路径和内容关键词:反垄断执法机关/三权合一/两权合一/准司法权/国务院反垄断委员会/论文代写　　内容提要:不少国家的反垄断执法机关具有三权合一的特点，同时享有行政权、准立法权和准司法权。具有准司法权的反垄断执法机关一般是委员会制的执法机关，有着专门化的审判组织和司法化的审理程序，其行政裁决具有一审判决效力，事实认定对法院有约束力。目前，我国反垄断执法机关虽然配置了准立法权，但实际上不享有准司法权，是一个两权合一的反垄断执法机关。而缺失准司法权不利于

6、公正调查处理案件。当国务院反垄断委员会改造成统一行使反垄断行政执法权的主管机关以后，赋予其准司法权是非常好必要的，但还应进行相应的制度改造。　　从“两权合一”走向“三权合一”从两权合一走向三权合一我国反垄断执法机关导入准司法权的理论、路径和内容关键词:反垄断执法机关/三权合一/两权合一/准司法权/国务院反垄断委员会/论文代写　　内容提要:不少国家的反垄断执法机关具有三权合一的特点，同时享有行政权、准立法权和准司法权。具有准司法权的反垄断执法机关一般是委员会制的执法机关，有着专门化的审判组织和司法化的审理程序，其行政

7、裁决具有一审判决效力，事实认定对法院有约束力。目前，我国反垄断执法机关虽然配置了准立法权，但实际上不享有准司法权，是一个两权合一的反垄断执法机关。而缺失准司法权不利于公正调查处理案件。当国务院反垄断委员会改造成统一行使反垄断行政执法权的主管机关以后，赋予其准司法权是非常好必要的，但还应进行相应的制度改造。　　反垄断执法机关在性质上属于行政机关，因此，其拥有的权限在本质上应仅限于行政权。然而，在现代社会，不少反垄断执法机关除了享有行政权外，实际上还拥有准立法权和准司法权，呈现出三权合一的特点。相比准立法权而言，反垄断

8、执法机关是否享有准司法权以及如何客观阐述准司法权的内在要求和外在效力却比较复杂。在我国学术界，虽然很多学者认识到了在反垄断执法机关中配置准司法权的重要性，但对于何为准司法权以及准司法权背后制度环境的认识一直不是十分清晰。还有些学者甚至误认为准司法权是反垄断执法机关权力配置的通常做法。实际上，准司法权的配置有着严格的标准和要求，是一种较为奢侈的权力。在目前的制