乡镇集体资产管理办法

《乡镇集体资产管理办法》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、乡镇集体资产管理办法第一章总则第一条为进一步加强我镇农村集体资产管理，确保集体资产保值增值，根据《**市农村集体资产管理规定》，制定本办法。第二条本办法所称农村集体资产是指农村合作经济组织中的经济联合社（以下简称经联社）和经济合作社（以下简称经济社）及其下属集体单位所有的资产。第三条农村合作经济组织是生产资料属劳动群众集体所有的经济组织，有独立进行经济活动的自主权，其合法权益受法禅保护。任何单位和个人不得侵犯、平调合作经济组织的财产和向其乱摊派。第二章管理机构第四条镇设立农村集体资产管理办公室或经管站，是镇政府管理经联

2、社、经济社两级农村集体资产的业务主管部门。镇农村集体资产管理办公室或经管站的主要职责是：（一）对社区合作经济组织及其所属企业财务计划、会计核算、预决算方案、有关资金的提取使用、承包合同及其他经营活动，每年至少进行两次检查；（二）具体组织社区合作经济组织进行资产清查，对社区合作经济组织的集体资产存量增减变动情况及时、准确、如实登记;（三）对社区合作经济组织及其企业进行内部审计，对社区合作经济组织的主要负责人进行离任审核；（四）审核社区合作经济组织干部报酬方案；（五）向市农村集体资产管理机构如实上报社区合作经济组织年度收益

3、分配情况，接受市农村集体资产管理机构的指导、检查和监督；（六）指导社区合作经济组织财会人员开展业务工作，组织对其财会人员的业务培训、考核。第五条农村合作经济组织应成立社员代表大会，社员代表要由有选举资格的社员选举产生，经联社社员代表大会人数占总户数10%左右，但不得少于30人，可按比例由各经济社选举产生。经济社社员代表大会由各户家长组成。凡经社员代表大会表决的决议、决定，必须过半数的社员代表通过。社员代表大会是管理本组织集体资产的最高权力机构，其主要职责是：（一）选举产生本组织理事会、监事会；（二）讨论通过年度财务收支

4、预算及集体收益分配方案；（三）讨论通过集体资产产权处分；（四）讨论通过重大经济项目、公益项目的投资；（五）讨论通过集体资产经营方式的确定和变更；（六）讨论通过农民年度依法承担的费用和劳务的预决算方案;（七）其他重要经营管理事项。第六条理事会由社员代表大会选举产生，经联社理事5-7人，经济社理事3人。根据现阶段农村的实际情况，经联社理事会成员原则上由管理区（村民委员会）支委、管委兼任，理事长由管理区（村民委员会）主任或支部书记担当；经济社理事由村委（村民小组干部）兼任，理事长由村长（村民小组组长）担任。理事会的主要职责：

5、（一）执行社员代表大会通过的决议、决定；（二）依法制定和执行集体资产管理的各种规章制度；（三）管理本组织及下属单位的集体资产；（四）负责本组织集体资产产权的申报和集体资产管理的日常工作；（五）向本组织社员代表大会提出工作报告；（六）法律、法规规定的其他职责。第七条社员代表大会选举产生监事会，成员不少于3人。监事会负责监督本组织集体资产的经营管理。应挑选思想品德好、好事公道、责任心强，有一定参政议政、理财意识的人参加。理事会成员不得参加监事会。监事会的主要职责：（一）监督理事会执行社员代表大会的决议、决定；（二）检查本组

6、织和K属单位的现金、帐单、合同等财务资料;（三）督促集体财务及吋公布；（P4）参与建设工程项目投标、验收，土地转让价格的确定，土地面积的丈量，固定资产的购置，财产变卖、转让、报废等工作；（五）向本组织社员代表大会提出监督工作报告；（六）列席本组织理事会有关经济工作会议，向理事会提出改进工作的建议；（七）向市、镇农村集体资产管理机构报告本组织理事会的违法舞弊行为；（八）法律、法规规定的其他职责。经联社监事会每月、经济社监事会每季至少活动一次，每月5日至10日为监事会活动时间，监事会每H在经联社，经济社会计入帐前，对各项收

7、支单据进行审核，监督、检查本组织的财务经济活动，向理事会反映群众意见和建议。理事会应积极配合监事会执行其职责。监事会设监事会主任一人，负责组织日常工作，监事会人员的报酬，根据本组织实际情况，实行每人每天30元至80元的误工补贴。第八条社员代表大会、理事会、监事会的换届与管委会（村民委员会）、村委会（村民小组）同步进行。第三章计划管理第九条农村合作经济组织在国家政策、法令、计划的指导下，年初根据经济发展情况编制年度经济收支计划，包括：固定资产投资计划、收益及分配计划等。计划应做到切实可行，证询社员代表意见，并报镇主管部门

8、备案。年中和年终要检查计划执行情况，进行分析总结，力争完成预定目标。第十条农村合作经济组织的生产性与非生产性同定资产比例耍恰当，非生产性固定资产占生产性固定资产总额的比例控制在30%以内。资产负债比率要控制在50%以内，新建项H的投资，需有60%的自有资金。不得借款建办公楼、购置小汽车等非生产性投资。第十一条合作经济组织的分配要量