报关与海关管理

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1、第一章:报关与海关管理五星考点海关的权力;报关员的权利与义务、执业禁止、记分考核、法律责任四星考点报关单位的类型及注册登记;报关的含义;海关对报关单位的分类管理三星考点报关的分类及基本内容;报关单位的报关行为规则及法律责任、海关管理的法律体系二星考点进出境运输工具的舱单申报、进出境行李、邮递物品的报关一星考点我国海关的性质和任务本章主要考点:本章的考试题型:本章题目多为客观性试题:包括单选、多选和判断题(三)代理报关的属性与法律责任报关企业代理报关代理方式行为属性法律责任直接代理委托代理行为法律后果直接作用于被代理人(委托人),报关企业也应承担相应的法律责任间接代理视同报关企业自己

2、报关法律后果直接作用于代理人(报关企业);由报关企业承担收发货人自己报关时所应承担的相同法律责任绿色红色*携带的旅行自用物品在数量和价值上均不超过免税限额;*无国家限制或禁止进出境物品的旅客。*携带的旅行自用物品在数量和价值(5000元人民币)上超过免税限额;*携带国家限制或禁止进出境物品的旅客。*随身携带了非旅行自用物品(如;货样)绿色和红色通道(2)享有外交特权和豁免权的外国机构或者人员进出境物品第二节 海关管理概述海关的任务海关的权力的基本内容1、检查权检查权的具体实施要求进出境运输工具两区内不受监管区域的限制,海关可以直接行使两区外有走私嫌疑的运输工具两区内海关可以直接行使

3、两区外须经海关关长批准有藏匿走私嫌疑货物、物品的场所两区内海关可以直接行使两区外1.不能对公民住所实施检查2.当事人或见证人到场3.由海关关长批准走私嫌疑人两区内海关可以直接行使两区外无授权、不能行使扣留权对象两区内两区外已违法海关关员可以直接行使的运输工具、货物、物品及与之有关的资料有走私嫌疑的进出境运输工具、货物、物品须经关长批准经关长批准,有证据证明有走私嫌疑走私犯罪嫌疑人1、须关长批准2、扣留时间:一般不得超过24小时,在特殊情况下可以延长至48小时。无授权,一般不能行使总结:需经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长批准才能够行使的权利:(1)在“两区”外检查有走私嫌疑的运

4、输工具和场所;(2)查询有走私嫌疑单位和人员的银行存、汇款;(3)扣留有走私嫌疑人的货物、运输工具和走私犯罪嫌疑人员;(4)行使先行变卖权;(5)行使强制扣缴和变价抵缴关税权;(6)采取税收保全措施。类型特征进出口货物收发货人1、有进出口经营权(注意例外,临时收发货人的范围)2、境内法人、组织或个人3、可以在我国关境内为本企业进出口货物报关4、无须取得报关注册登记许可,经过海关注册登记备案后就可以报关(备案制)报关企业报关行(报关公司)1、主营代理报关业务,无进出口经营权2、境内法人3、需经海关审批取得报关注册登记许可,再进行注册登记后才可以开展代理报关国际货物运输代理企业1、主营

5、国际运输业务,兼营代理报关业务2、境内法人3、需经海关审批取得报关注册登记许可,再进行注册登记后才可以开展代理报关1、报关企业注册登记的流程2、进出口货物收发货人注册登记流程序(P22)3、报关企业及分支机构注册登记许可的变更和延续有效期变更延续二年企业名称、注册资本、法定代表人有变,以书面形式向注册地海关申请,注册地海关初审后报直属海关决定有效期届满四十日前申请,符合条件的可延续二年4.报关企业注册登记许可及注册登记的注销和撤销报关企业许可注销报关企业许可撤销报关单位(含收发货人)注销登记1)有效期届满未延续;2)报关企业依法终止;3)注册登记许可依法被撤销、撤回,或注册登记许可

6、证件依法被销;4)因不可抗力导致注册登记许可事项无法实施;1)海关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予注册登记许可决定;2)超越法定职权作出准予注册登记许可决定;3)违反法定程序作出准予注册登记许可决定;4)对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予注册登记许可;1)破产解散、自动放弃报关权、或分立成2个以上新企业2)被工商部门注销登记或吊销营业执照3)丧失独立承担责任能力的4)报关企业丧失注册登记许可5)进出口收发货人的对外贸易经营者备案登记表或者外商投资企业批准证书失效的及其他情形5)被许可人以贿赂等不正当手段取得注册登记许可5、报关单位注册登记证书 类型有效期换证变更报关企

7、业注册登记证书2年在办理许可延期的同时办理换证手续报关企业取得变更注册登记许可后或进出口收发货人单位名称、企业性质、企业住所、法定代表人等海关注册登记内容发生变化时,应该自批准变更之日起30日内办理变更手续。收发货人报关注册登记证书3年有效期届满前30日到注册地海关办理换证手续。四、报关单位的报关行为规则进出口货物收发货人报关企业1、地域规则进出口货物收发货人在海关办理注册登记后可以在中华人民共和国关境内各个口岸地或者海关监管业务集中的地点办理本企业的报关业务。1、地

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