全力推进项目建设

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1、全力推进项目建设促进经济社会发展上述成绩的取得，关键在于我们坚持把工业放在经济发展的突出位置，深入推进“工业兴县”战略，心无旁鹜，一以贯之；关键在于我们坚持把招商引资与园区建设、项目推进、环境建设扭在一起抓，不断培育壮大骨干企业和产业集群，夯实了工业发展基础，营造了工业发展的良好氛围。但是，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，与周边县市迅猛的发展态势比，与我县冲刺全省县域经济20强的目标要求比，还存在一定的问题和不足。一是工业经济的总量不大。我县工业企业规模小，缺乏大型企业的支撑；工业结构层次低，产品链条短，产业关联度不

2、高，市场竞争力不强，尤其是企业核心竞争力不强。与石首市比，我县凯乐、湖北车桥、金安、新生源四家骨干企业去年实现销售收入不到楚源集团的65%。与松滋市比，白云边酒业2007年上交税收1.17亿元，比我县四家骨干企业上交税收的总额还要多。二是招商引资的发展后劲不足。一方面，我县孱陵工业园基本满园，企业储备用地已全部投入使用，开发区招商供地严重不足；另一方面，存量资产由于受地理位置、设施配套、产权障碍等影响，盘活的难度较大，必将较大地影响今年招商引资工作的开展。三是优化经济环境的合力不够。部分单位领导，特别是“一把手”没有将思想

3、认识高度地统一到县委、县政府优化经济发展环境的大局上来，对县委、县政府出台的一系列举措执行不力，落实得不够好；个别职能部门对服务中心窗口的授权不充分，审批手续依旧繁杂，没能实现审批工作彻底前移。上述问题，应该引起我们的高度重视，切实加以解决。肯定成绩，摆出问题，目的是要让广大干部群众对全县工业经济、招商引资和优化经济发展环境的形势有一个全面的认识，找准发展坐标，明确主攻方向，进一步增强加快发展的紧迫感和责任感。应当看到，我们有加快工业发展的良好基础，具备了加快发展的有利条件。从资源禀赋上看，劳动力、农产品资源十分丰富；从工

4、业发展现状来看，虽然工业发展水平较低，缺乏大企业的支撑，但中小规模工业企业数量较多，梯次结构合理，发展的后劲很足，后发优势十分明显；从发展环境来看，随着荆东高速公路的建成通车和工业园区基础设施逐步配套，硬件环境已经极大改善；从发展的机遇来说，新一轮沿海产业向中部地区梯度转移，有利于我们加快产业结构调整，扩大工业经济总量，增强工业发展后劲。深入分析当前形势，可以得出这样的判断，我县工业经济发展已经站在了新的历史起点上。只要我们牢固树立“一日无为，三日不安”的危机意识和“只争朝夕，奋勇争先”的拼搏精神，把发展差距拓展为发展空间

5、，把发展压力转化为发展动力，把潜在优势转变为后发优势，就一定能够在新的起点上实现工业经济发展新的突破。一、抓项目就是抓经济，促项目就是促发展，因此必须高度重视项目推进工作。省委书记苏荣指出：“要坚定不移地下最大力量抓好左右本地经济发展的重大项目工作”，“抓经济，项目是关键、项目是载体、项目是后劲、项目是财源。项目建设是一个永恒的课题”。省长吴新雄也多次强调：“项目是抓手。没有项目，就没有江西的后劲”。因此，项目推进工作就是经济工作的重中之重，抓项目就是抓发展、抓财源、抓后劲，就是抓住了经济工作的要点和关键。2009年是我县

6、实现“决战三年，实现跨越”的决战之年，做好2009年经济工作意义重大。受国际金融危机的影响，我县经济和社会发展将会受到制约，不稳定和不确定因素明显增多，经济运行压力加大，财政增收难度加大，如何化危为机，如何有效促进经济增长，就县域经济来说，根本出路在于加大投入。因此，项目推进工作事关全局，只有抓好重大项目建设，才能拉动经济的大增长，带动民生的大改善，加速城乡的大变样，促进发展的大提升。为有效应对当前国际国内急剧变化的经济形势，确保我县经济平稳较快增长，2009年，我县要坚定不移地实施重大项目带动战略，以大项目推动大发展、以

7、高投入拉动高增长，以优结构促动好质量。全年确保全社会固定资产投资实物量达到45亿元以上。（做到十个确保：确保实施亿元以上项目10个以上、确保工业固定资产投资实物量达到20亿元、确保“三农”固定资产投资实物量达到11亿元、确保城镇建设固定资产投资实物量达到4亿元、确保交通固定资产投资实物量达到16亿元、确保流通固定资产投资实物量达到4亿元、确保外资外贸外经收入突破1亿美元、确保生态能源固定资产投资实物量达到3亿元、确保社会事业固定资产投资实物量达到4亿元、确保民生工程固定资产投资实物量达到1亿元）。要努力推进这些项目以达到积

8、极的效果，第一要学习好、贯彻好、落实好十七届三中全会、中央经济工作会议和省市有关会议精神,切实把对农业、农村、农民的关注、关心、关爱落实到项目上，第二要牢牢把固定资产投资增长放在第一位，迅速找准项目载体，进一步把项目工作做快、做准、做实。第三要增强项目意识和责任意识，以改革的精神破解发展难题，在实践中提