关于水利工程管理及养护问题的探讨

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1、关于水利工程管理及养护问题的探讨福建省祥炜建筑工程有限公司福建长汀366300【摘要】一座水利工程，不论其规模大小或结构繁简，均有其一定的任务，为使水利工程达到预定的目的和要求，除了正确的规划设计和良好的施工质量外，其建成后的正确运用和科学管理养护至关重要，文章首先对水利工程管理与养护的重要性以及管理办法进行了阐述，接着分析了水利工程养护管理中存在的问题，最后重点讨论了水利工程管理养护问题的解决措施。【关键词】水利工程；管理；养护1前言水利工程在按设计要求完成后，还必须通过管理养护才能充分发挥效益和作用。与设计、施工相比，管理养护工作具有长期性、复

2、杂性和艰巨性等特点。工程管理养护工作是我国水利工作的重点，也是管理单位的主要工作之一。2水利工程管理与养护的重要性以及管理办法对水利工程来说，建设是水利工程的根木，管理是其关键所在，使用是基木目的、养护是基木保障。工程管理质量的好与坏对水利工程的生产力和效益有直接的关联。因此，水利工程的养护与管理工作万万不可有所疏忽。要做好水利管理工作应该从以下几点人手。2.1对工程的合理运用水利工程与河流有着密不可分的联系，并与河流有着一些相似之处，二者都有一定的多变性、随机性以及复杂性。但河流却有一定的规律可循，据此规律,可对工程进行合理运用，使效益得到最大发

3、挥，使工程安全得到良好的保障。工程的合理运用主要表现在质量合理的防洪防汛调度计划与相关管理运行方案。2.2防汛防洪抢险工作根据《水法》中有关规定，任何单位组织和个人都有义务参加防洪防汛工作，因此，在水利工程管理过程中，对于存在的安全隐患应该及时地想办法排除，尤其在大型与中型工程中，做好日常管理工作是至关重要的，因为水利工程一旦出现事故，将会带来重大毁火性灾难，从而给国民经济与人民生命和财产造成重大损失，后果不堪设想。在防汛工作中，应做到防患于未然，在灾难形成之前就应该有所察觉，排除一切安全隐患。2.3水利工程管理中的扩建与改建当原来的水工建筑不能满

4、足现代化新技术，新设备与新管理水平的需求吋，或在运用过程中出现重大缺陷与不足时，就应该对其进行改建和扩建。以提高工程的基本能力，保证生产力的发展要求。要使水利工程安全得到保障，并能够经久耐用，改进设计施工中的缺陷，就要对工程与相关机械设备做好养护工作,由于工程在运转过程中会受到各种因素的限制，使其出现各类的弱点问题，特别是水利工程中在水下运转的部件，在工作中会受到自然因素的影响或管理不及吋会导致一定的异常变化，因此，要注重对水利工程的养护工作，保持工程状态完好和安全运行，并发挥应有的作用。3水利工程养护管理中存在的问题3.1管理人员体制不全当前许多

5、水利管理单位都存在管理人员缺乏（多数水管单位技术人员为1〜2个，部分没有技术人员），且管理人员整体学历偏低，能力有所欠缺，对相关的专业技术知识掌握其少，他们大多是改革分流人员和退役士兵，其至冇的是附近村庄大字不识一个的村民，管理单位为了减少开支，不能制定相应的待遇来吸引高素质人才，连对工程的日常巡查、巡堤查险的工作人员都尚有不足，更别说是严格执行相关的工程维修养护管理制度执。3.2水利工程基础设施薄弱我国大多数水利工程都是修建于上世纪六十年代，那吋候主要是通过大搞群众运动的方式建设的，在设计、施工方面都存在很大的问题，己远远不能适应当前经济社会发展

6、的需求，部分水利工程的堤防工程都存在堤顶偏低、所用土质差，滲漏严重等现象，再加上许多水利工程年久失修，出现不同程度上的垮、塌现象，已不能正常发挥出相应的效用，而且对生活在水库下游的人民的生命财产安全右着严重的威胁。3.3工程管理机构不健全一些水利工程管理机构不健全，管理人员素质较差，造成了在执法过程中冇法不依、执法不严，对相关的养护技术资料的整理和实施带来了严重的影响。比如一些小型水库管理人员文化水平低，变动频繁，缺乏水库管理经验，造成工程管理不善，财务管理混乱。更有一些水库管理机构，无专门管理人员，导致水利工程毁损严重，乱扒、乱挖现象吋冇发生，对

7、于维修养护公司的施工过程不能进行全面监管，更别说去寻秀解决问题的途径和方法。3.4重视建设、轻视管理现象严重近年来，由于我国加大对水利工程建设的投资，各地工程施工正如火如荼的进行着，但普遍存在只重视枢纽工程的建设而对相关的配套工程却建设并不完善，孰不知这严重的降低了水利工程的效用，相应的灌溉范围大大缩小，一些水库由于缺乏维修养护资金，导致许多设施不能发挥出其应冇的作用，一旦遇到防洪抗旱的吋候，设备不能正常运转，既影响了水库效用，又会形成极大的安全隐患。4水利工程管理养护问题的解决措施4.1积极推行水利工程管养分离，精简管理机构，提高养护水平，降低运

8、行成本为确保水利工程管养分离的顺利实施，各级财政部门应保证经核定的水利工程维修养护资金足额到位，国务院水行政主管部门要尽快