环境保护大检查方案

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2、，结合我县实际，制定本工作方案。一、指导思想深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，以着力解决损害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点，以全面排查整治环境污染为抓手，按照源头严防、过程严管、后果严惩的基本思路，通过彻底自查、认真检查和严格督查，切实保障群众环境权益，服务全县经济社会转型跨越发展，推进生态文明建设。二、工作目标通过集中开展专项检查整治，进一步引导各镇政府、各部门特别是领导干部正确处理好经济发展同生态环境保护的关系，提高对保护生态就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力理念的认识，真正把思想和行动统一

3、到中央和省、市、县委关于生态文明建设的战略部署上来。通过多部门共同参与大检查工作，进一步完善环境保护监管联动机制，加大环境监管力度，严肃查处环境问题，倒逼企业自觉遵守环保法律法规，加强环境管理，依法依规生产。进一步提升企业落实环境保护法律法规和主体责任意识，正视企业自身存在的问题，集中精力开展整治工作，确保污染防治设施正常运行，污染物稳定达标排放。通过集中整治，解决一批突出环境问题，改善生态环境，树立我县生态安全屏障良好形象，促进经济社会持续健康发展。三、工作原则（一）靠实主体责任。严格按照“谁污染、谁治理，谁破坏、谁恢复”的原则，

4、全面落实企业环保主体责任，进一步靠实各镇政府和相关职能部门管理主体责任、环保部门环境监管责任及单位领导责任，形成政府统一领导、部门齐抓共管、上下合力整治的工作局面。（二）强化分级管理。严格落实属地管理原则，实施“县级督查、部门监管、企业负责”的工作机制，县级负责对各镇环境保护大检查开展情况的督促检查，依法对重点企业进行执法检查，查处重大环境违法问题；各镇、各有关部门负责环境保护大检查工作任务的落实，全面组织开展对辖区内工业园区、自然保护区、企事业单位和其他生产经营者的环境污染集中排查专项检查整治，实现对区域环境污染监管对象的全覆盖。

5、企事业单位和其他生产经营者负责组织开展环境污染问题行为的自查和整改工作。（三）统一查处标准。对2014年月31日前无环评手续已开工建设的项目，一律停止建设；对没有环评审批和“三同时”验收手续且已建成投运的，按照属地化管理原则，由监管部门统筹制定整改计划，依法妥善解决。对2015年之后的建设项目，严格纳入日常监管，新发现的违法行为依据新修订的《中华人民共和国环境保护法》严肃查处；对不符合国家产业政策规定、应淘汰的落后生产工艺，由县政府按照管辖权限依法处理；对没有污染处理设施、处理设施与生产设施不配套或因管理问题造成污染物超标排放的，环

6、保部门依法依规提出整改意见，限期达标；对不符合自然保护区、饮用水源地保护区管理规定的，进行限期整治；对无证排污、非法设置排污口的一律停产整治；对发现重大环境安全隐患且整改不到位的，一律限期停产整改，到期仍未整改的，予以关闭。（四）严格责任追究。通过动员部署、督促检查，层层传导压力，对不遵守环境保护法律法规，偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法处置危险废物、不正常使用污染防治设施、伪造或篡改环境监测数据等屡查屡犯、恶意排污的环境违法问题，发现一起，严肃查处一起，依法从重处罚，绝不姑息；对达到“两高”司法解释规定标准，涉嫌环境污染犯罪

7、的，及时移送公安、司法机关依法追究刑事责任；对监督检查工作不力，不履职尽责的，移送纪检监察机关追责。四、工作重点（一）大气污染防治1.检查对象：水泥、化工、冶金及燃煤锅炉等重点行业企业。2.检查内容：以XX市人民政府办公室《关于印发XX市大气污染防治行动计划工作方案（2013年-2017年）的通知》（张政办发〔2014〕号）、XX市人民政府办公室《关于印发XX市2014年度大气污染防治行动计划实施方案的通知》（张政办发〔2014〕44号）为依据，重点检查：（1）两个《方案》贯彻落实情况，工业企业污染治理等10个方面的重点任务，201

8、4年度重点治理项目完成情况；（2）重点行业企业脱硫、脱硝、除尘等污染防治设施建设运行情况；（3）燃煤小锅炉、黄标车及老旧机动车淘汰、施工场地抑尘措施和挥发性有机物污染整治等工作落实情况；（4）重污染天气应急预案制定和措施落实情况。3.