项目后评价管理规定

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1、基建管理系统ii华电nUOHJAB.ECTR1CPOVFEF;后评价管理子系统项目后评价管理规定GHDJ/PJ-04-012008-xx-xx实施2008-xx-xx发布北京国华电力有限责任公司发布控制表本号版编签发日期下次复核曰期编写人评审人复审人审定人批准人否订有修A年WL1年月U此次修订改动内容：监督实施及完善负责人监督实施及完善执行人职务：国华公司项目管理部职务：国华公司项目管理部签字：签字：第一章总则1第二章编制依据1第三章术语、定义和缩略语1第四章分工及职责2第五章项目后评价的内容2第六章项口后评价指标2第七章项目后评价方法3第八章项0后评价的组织实施3第九章项目后评价

2、结果的应用4第十章附则4第一章总则第一条为加强对工程建设项H的管理，提高投资决策的科学化水平和投资效益，结合国平公司建设项S的实际情况，特制定本规定。第二条本规定所称后评价，足指对国华公司管理的工程建设项B，在竣工验收或投入使川后一段吋间后，运用科学、系统、规范的评价方法，对项目的立项决策、建设管理及投入运行后的实际效果、投资产生的技术、经济、社会、生态效益和影响等方面进行的综合评价。第三条采用直接投资、资木金注入等方式且总投资在3000万元以上的工程建设项n,或国平公司认为奋必要进行后评价管理的工程建没项H,应按本规定的要求实行后评价。第叫条项目后评价应遵循"客观、独立、科学、实

3、用"的原则。笫五条对项目进行后评价的主耍依据：（一）国家投资建设项目管理的相关法律、法规、规章、规定；（二）国家关于电力行业及国平公司相关行业的总体规划；（三）国家有关行业的产业政策；（四）项目立项及核准文件、初步设计文件、资金申请报告、评估报告、招投标文件、主要合同、工程概算调整批父、监理报告、竣工验收鉴定V、屯计或稽察的结论性资料、财务决算资料及艽相关的批复文件;（五）艽他相关资料。第二章编制依据第六条编制依裾：（一）《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号）。（二）《屮央企业固定资产投资项S后评价工作指南》（国资发规划[2005]92号）。（三）《中央企业投资

4、监督管理暂行办法实施细则》（国资发法规〔2006）133号）。（四）《中国神平能源公司工程建设项FI后评价》（中国祌平工[2007]65号）。第三章术语、定义和缩略语笫七条神华股份公司是屮国神华能源股份有限公司简称。第八条国平电力公司是北京国屮电力冇限责任公司和中国祌平能源股份冇限公司国肀电力分第九条项鬥公司是桁国华电力公司控股子（分）公司。第四章分工及职责第十条项目公司负责组织项目后评价的自评价工作，并按时提交国华公司项目管理部，对自评报告屮资料信息的准确性、报告的客观性和真实性负责。第十一条依据神华股份公司或国华公司的安排，负责做好项n后评价的配合工作。第十二条国华公司负责对项

5、目公司提交的项目£）评价报告组织审核和评审，外将ti评价报冉提交祌平股份公司。笫十三条依据神华股份公司的安排，负责做好神华股份公司组织的项n后评价的配合工作。第十四条神平股份公司负责直接组织或者委托中介机构实施p评价，指导、监督、检查沿评价工作，验收后评价报告，建立后评价信总库。第五章项目后评价的内容第十五条项评价的主要内杯包括对项H立项决策、审批管理、项UI实施内界、项H功能技术、资金管理效率、经济效益、公共效益方面进行全面、综合评价。第I•六条项目P评价重点是对项目决策预期效果和项目建成投运P实际效果进行对比考核，分析变化原因，及时总结和反馈经验教训，同吋对工程项目建设管理工作

6、进行分析总结。第十七条对经济、社会和环境有重大影响的建设项n，讨以在项n竣丄验收或投入使用一定时间后分阶段进行p评价。第六章项目后评价指标第十八条项n后评价应制定科学、系统、规范的评价指标，指标的没置应遵循以f原则：（一）适用性原则。应根据不同的投资方式，不同的项鬥类型以及投资管理要求，分别设置不同的指标。（二）可操作性原则。评价指标的设计力求简便易行，便于理解和运用，同时又要具有可操作性。（三）定性和定量相结合原则。既要考虑设计定跫指标，反映投资建设项n的绩效水平；又要设计定性指标，反映投资建设项鬥的管理水平。第十九条项目盾评价指标分为一般性指标和特殊性指标：一般性指称包括项目审

7、批管理p评价指标、项目实施a稃r评价指称、项目功能技术r;•评价指标、资金管理后评价指标、经济效益后评价指标、公井效益后评价指标以及根据需耍采用的其他后评价指标。（一）特殊性指标，需根据投资的不同方式、项目的不同类型、后评价的粟点和管理要求，设置不PJ的指林。（二）具体项FIA评价的指标和方案，由后评价工作组或受托P评价机构，在现场调研的菽础上，根裾木办法单独确定。第二十条项B后评价指标的分值及其权重根据投资的不同方式、不同的项0特点以及后评价工作的其体要求确定。第七