中国区域金融资源配置效率分析

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1、中国区域金融资源配置效率分析　　：区域经济发展失衡是我国经济发展中存在的老问题。其原因是多种多样的。但金融政策和金融体制方面的原因是其中最根本的原因。为了支持区域经济协调发展，有必要利用“看得见的手”实施反向调节以实现金融资金的公平配置。为此，当务之急是构建促进区域经济协调发展的金融政策支持体系，具体包括实施有差别的区域货币政策、充分发挥政策性金融的政策功能、大力强化银行政策、加强经济立法、强化领导以公平分配政策资源。　　关键词：区域经济；金融资源；配置效率　　：A　　：1002—2848—2012(02)—0035—08　　一、引言　　改革开放

2、30年来，我国经济建设取得了举世瞩目的成就，各项事业获得了巨大的发展，人民生活水平得到了极大的改善。与之同时，改革开放进程中深层次的矛盾也日益凸现：经济增长方式的转变步履维艰，和谐社会目标建设面临挑战，城乡收入分配差距依然，东西部发展差距日益扩大。其中区域经济发展的巨大差距已处于建国以来最大、最严重的时期，以至于有的学者将这种巨大差距表述为“一个中国，四个世界”。与城乡经济发展差距日益扩大相适应，各种金融资源的配置日益向东部沿海地区和中心城市转移。对此，金融界谓之“一江春水向东流”；银行信贷资金上“农转非”和“乡养城”。由此，研究我国区域金融资金

3、配置效率及其对经济发展的影响就具有强烈的针对性和现实意义。　　二、文献回顾与研究问题的导出　　“二战”以后，伴随发展经济学的勃兴，西方出现了系统研究金融与经济发展关系的论著。1969年，美国经济学家Raymondckinonon和Edckinonon和EdwardS．Shaw．的分析，所谓金融抑制是指政府通过对金融活动和金融体系的过多干预抑制了金融体系的发展，而金融发展的滞后又阻碍了经济的发展，从而造成金融抑制与经济落后的恶性循环。金融深化是指政府如果取消对金融活动的过多干预，可以形成金融发展与经济发展的良性循环。因此，金融抑制与金融深化实际是同

4、一个问题的两个方面。西方经济学家将两人的研究成果总结为“麦金农一肖模型”。该模型论证了金融发展与经济增长之间相互制约又相互促进的辩证关系。　　20世纪90年代以来，以赫尔曼、穆尔多克和斯蒂格利茨为代表的新凯恩斯主义经济学家从不完全信息市场的角度出发，根据有关东亚经济的研究成果，建立了一个用于分析政府在金融部门发挥作用的新政策框架——金融约束论。金融约束论认为：麦金农和肖的“金融深化论”的假设前提是瓦尔拉斯均衡的市场条件，但在现实中这种均衡条件难以成立。由于经济中存在着信息不对称，代理行为和道德风险等，即使在瓦尔拉斯均衡的市场条件下，资金资源也难以

5、被有效配置，所以政府的适度干预是十分必要的，选择性的政府干预有助于而不是阻碍了金融发展。　　中国学者关于金融与经济发展关系的研究始于20世纪90年代我国区域经济差距日益加剧之际。王广谦认为：“在现代经济中，金融对经济的贡献通过三个方面体现出来：(1)促进了要素投入的量的提高。金融发展使可能储蓄转化为实际储蓄，从而在一定时期内提高了储蓄率；同时金融还促使储蓄最大限度的转化为投资。而且，金融还使就业比重提高。金融对资本和劳动的增长使其在经济总增长率中的贡献达到9．1％。(2)促进了劳动生产率的提高。金融发展促进了资金的合理流动和资源配置的最优化，在这

6、方面的贡献大约占到总增长率的1．9％。(3)金融业产值增长对经济发展的直接贡献。随着经济的发展，金融业产值在GNP中的比重不断上升，目前在发达国家，该项比重已占到GNP的15％一20％。金融业产值的快速增长使其在经济总增长中的贡献达到8．6％。金融通过上述　　：区域经济发展失衡是我国经济发展中存在的老问题。其原因是多种多样的。但金融政策和金融体制方面的原因是其中最根本的原因。为了支持区域经济协调发展，有必要利用“看得见的手”实施反向调节以实现金融资金的公平配置。为此，当务之急是构建促进区域经济协调发展的金融政策支持体系，具体包括实施有差别的区域货

7、币政策、充分发挥政策性金融的政策功能、大力强化银行政策、加强经济立法、强化领导以公平分配政策资源。　　关键词：区域经济；金融资源；配置效率　　：A　　：1002—2848—2012(02)—0035—08　　一、引言　　改革开放30年来，我国经济建设取得了举世瞩目的成就，各项事业获得了巨大的发展，人民生活水平得到了极大的改善。与之同时，改革开放进程中深层次的矛盾也日益凸现：经济增长方式的转变步履维艰，和谐社会目标建设面临挑战，城乡收入分配差距依然，东西部发展差距日益扩大。其中区域经济发展的巨大差距已处于建国以来最大、最严重的时期，以至于有的学者将

8、这种巨大差距表述为“一个中国，四个世界”。与城乡经济发展差距日益扩大相适应，各种金融资源的配置日益向东部沿海地区和中心城市转移。对此，金