构建安全教育新格局

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1、构建安全教育新格局石柱县安监局张平  石柱县是三峡库区唯一的少数民族自治县,也是集老、少、边、穷、淹于一体的国家重点扶贫县。全县地理环境恶劣,安全基础条件差,为事故多发区县。2010年,该县以安全生产月活动为抓手,实施一本书、一支宣传队、一首安全歌曲、一张宣传X等四个一工程,强化安全宣传,有效增强了全民安全意识,实现了安全事故和死亡人数双下降目标,刷新了历史记录。  一、编写一本书籍,安全知识宣传教育进企业、进机关、进学校,安全理念入脑入心  绝大多数安全事故的发生,都是因为当事人安全意识淡薄、违规违章操作造成的,要真正减少事故的发生,就必须从提高全民安全意识入手。为此,石柱安监局针对不同类别

2、的群体,分别编写了一本安全知识书籍,广为赠送,让大家通过学习,掌握必要的安全知识。  首先,针对安全生产监管工作的主体全县各级安全监管人员,安监局组织编写了《安全监管实用手册》,免费赠送各部门、乡镇、企业安全监管人员阅读;该书既有比较全面的安全生产知识,也有安全监管的方法、措施。该书内容全面,操作性强,安监局把这本书作为安全监管工作人员的必备工具书。其次,针对企业职工、普通市民、在校学生这一群体,安监局组织专家学者编写了《石柱县安全知识读本》。该书包括日常安全知识及注意事项、应急处理等,其特点是知识全面,内容丰富,文字通俗易懂,易学易记。县上将其作为安全知识普及教材,下发到各企业、学校、机关组

3、织学习。三是为了配合五个石柱建设活动的开展,树立先进典型,提供学习榜样,针对平安石柱建设活动中还没有找到可靠载体,没有推出有效措施,没有找到科学方法的单位和个人,石柱安监局编辑出版了《建设平安石柱,打造温馨家园》一书(由中国广播电视大学出版社出版),该书籍由调查研究篇、监管实践篇、生产一线篇、安全文化篇等四个部分组成,收录安全生产理论文章、调研文章、综合安全监管经验文章等38篇12万余字,安全生产图片数十幅。该书图文并茂,语言生动,趣味性、可读性强,得到群众高度评价。  二、组建一支宣传队,上山下乡、进村入户宣传安全知识,安全宣传教育实现了全覆盖  为了把安全知识送到千家万户,让广大群众家喻户

4、晓,牢固树立安全意识,自觉遵守安全生产要求的相关操作规程,避免安全事故的发生,石柱安监局与石柱县委宣传部联手,组建了红喇叭宣传队。借助红喇叭宣传队这个载体,把安全知识送到厂矿企业、场镇社区、农村院坝,把安全宣传教育活动覆盖到每一个角落。  红喇叭宣传队是由乡村乐队整编组成的。此前,全县有56支乡村乐队,他们活跃在石柱的广大农村。每逢农村有修房造屋,满旬生庆,结婚生子、乔迁丧葬等红白喜事,主人或主人的亲朋好友都会邀请乐队前去演出助兴,营造氛围,因此,乐队的生意十分兴隆。将这些乡村乐队改建成红喇叭宣传队之后,我们利用他们上山下乡、走街串户进行文艺演出的特点,将安全生产知识改编成小品、故事、相声、歌

5、舞、石柱土家啰儿调民歌等文艺体裁,或让红喇叭宣传队自己排练,到乡镇演出,或由县文化馆排练成熟之后制作成光碟,发到红喇叭各个宣传队,让他们在全县巡回演出。通过这种方式把安全知识送到群众的脑中,把安全理念根植到群众的心中,把安全效果体现在事故数量和伤亡人数的不断下降中。目前,全县56支红喇叭宣传队在全县32个乡镇开展安全生产宣传教育演出活动累计11260场次,观众累计336万余人次。  三、传唱一首安全歌曲,营造安全生产的浓厚氛围,筑牢了安全生产思想防线  在安全生产宣传教育活动中,受红歌传唱活动的启迪,我们创作了《安全生产幸福歌》在全县广为传唱。通过歌曲传唱,绷紧安全生产这根弦,让群众自励,实现

6、自我教育,自觉落实安全措施;让企业自警,自觉落实企业主体责任,及时排查安全隐患,最大限度地保证生产安全。  继《安全生产幸福歌》在全县唱响之后,我县民歌歌手借助石柱土家族民歌啰儿调形式,创作了啰儿调安全生产歌曲。啰儿调押韵自然,易唱易记,寓教于乐,对广大群众树立安全意识,产生潜移默化的影响。我们把土家啰儿调安全生产歌曲制作成了MTV光碟,先在全县安监系统内教唱,然后在学校、矿山和高危行业教唱,最后通过电视台循环播放、因特X发布,使之广为传唱,现已在河北、山东等地流传。  在此推动下,许多企事业单位也积极创作具有自己特色、符合本单位发展的安全歌曲。比如,石柱金田集团煤矿创作了《金田之歌》,石柱县

7、人民医院创作了《人民医院歌》,石柱中学校创作了《中学生安全歌》,石柱石油公司创作了安全生产歌曲《石油工人之歌》等,为此,传唱一首安全歌曲的活动在全县广泛开展,筑牢广大干部群众的安全思想防线。  四、构建一张宣传X,通过多渠道、多层面的报台X媒体宣传,拓展了安全宣传的阵地  一是建立安全信息港,加强安全知识宣传。我县在重庆市率先建立安全信息港。该信息港开设有政策法规、重要文件、安全文化、应急救援、安

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