不可复制和替代的地缘区位优势

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1、不可复制和替代的地缘区位优势放”：新疆跨越式发展的关键词2009年“7.5”事件之后，世人都在关注新疆的未来走势，国外很多人都在议论中国是否会继续延续开放新疆的政策，是否就此“关闭”新疆。中央新疆工作座谈会明确地回答了这个问题，新疆不仅不会被“关闭”，而且会进一步加大改革、发展和开放的力度，进一步推行向西开放的战略。新疆的开放不仅仅是新疆本身的问题，新疆的发展战略是与全国整体发展战略紧密联系在一起的。那么,新疆在我国总体对外开放的战略格局中究竟起着什么样的作用？处于何种战略地位?胡锦涛总书记明确表示，“加大实施沿边开放力度，努力把新疆打造成我国对外开放的重要门户和基地。”

2、温家宝总理也指出/‘从战略层面扩大新疆内外开放，努力打造我国向西开放的桥头堡。”我国对外开放的重要门户和基地、我国向西开放的桥头堡一一这就是对新疆在全国对外开放总体战略布局中的地位和作用的明确表述。不可复制和替代的地缘区位优势，决定了新疆必须进一步实施向西开放的战略。在我国，还没有哪一个省区具有像新疆一样重要而特殊的地缘政治和地缘经济位置。在寻求跨越式发展的战略态势下，新疆向西开放的地缘区位优势显现得十分明显。独一无二的内外联动作用，决定了新疆必须倾力推动向西开放的战略。新疆若成为我国经济增长新的重要支点,也必须成为贯通我国与欧亚大陆腹地区域经济合作和一体化的主要连接点。

3、所以，新疆的进一步开放不仅是拓展我国经济发展空间的战略取向，而且是进一步促进我国东中西联动、内外联动、发展全方位对外开放格局的重要举动。新的形势要求新疆的对外开放不仅局限于新疆自身，而且应上升为国际级战略层面。中共新疆区委书记张春贤表示，新疆将全方位扩大对内对外开放，面向国际国内两种资源、两个市场,坚持全面推进“外引内联、东联西出、西来东去”的开放战略，促使将新疆对外开放提升为国家战略。向西开放，怎么开放?新疆向西开放是必然的，伹具体情况还要具体分析。在新疆相邻的八国中，印度和巴基斯坦虽是近邻，但“世界屋脊”所形成的严酷自然条件,严重阻隔了新疆与其发展大规模的经贸往来。阿

4、富汗局势不稳，大大牵制了新疆与其发展经贸合作。俄罗斯与中国新疆有不长的边界线，但新疆与俄罗斯直接展开边贸合作，但受到自然条件的局限。蒙古国与中国新疆直接接壤，但自然条件也不尽如人意。中亚的塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦和哈萨克斯坦三国直接与中国新疆接壤，这就为新疆与其发展关系创造了非常良好的地缘经济环境和便利条件。乌兹别克斯坦和土库曼斯坦虽然不直接与中国新疆为邻，但依然属于中亚地区，新疆与其发展紧密的合作关系是有便利条件的。因此，新疆向西开放的着重点应放到中亚地区。但是，中亚地区的市场容量毕竟有限，还要有更加开阔的区域经济合作的战略视野。中亚连接着西亚、南亚、东欧地区，是欧亚腹

5、地的主要连接地，中国新疆以中亚地区为核心向中亚以外地区进行区域经济合作辐射，会取得非常良好的区域合作成果。比如，中国新疆通过哈萨克斯坦可以与俄罗斯中南部和西部地区开展纵深的区域经济合作，形成一个比较有合作潜力的区域经济合作走廊和带状经济合作区域，经济合作的主线直接深入到俄罗斯腹地，从而形成中国新疆、哈萨克斯坦东北部和俄罗斯中南部和西部的合作区域。再如，中国新疆通过与哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦和土库曼斯坦等国的经济合作将其经济影响拓展至中东和西亚国家。新疆通过与哈萨克斯坦的经济合作还可以辐射高加索地区的经济合作。横穿中国、哈萨克斯坦和俄罗斯的第二座欧亚大陆桥、使中国新疆与中亚

6、的区域性经济合作延伸到欧洲。从这个大视野上观察新疆向西开放的战略布局就会发现，新疆向西开放的战略具有十分重要的战略意义和经济价值。新疆的对外开放战略需要化解为具体的政策和实施链条。上述战略思想应包括以下方面的具体内容。向西出口商品加工基地和商品中转集散地。新疆目前已经成为我国向中亚商品中转的集散地，新疆对中亚国家的进出口额占到中国对中亚国家进出口总额的70%〜80%。但问题在于，新疆在向西出口商品加工基地建设方面还需要下很大的工夫。新疆成为我国商品进入中亚乃至西亚和欧洲的集散地、中转站、交易平台和中介都是必要的，但新疆应该成为向西商品加工基地，这样新疆的经济区位优势才能得

7、到真正意义上的体现和释放。进口能源和紧缺矿产资源的国际大通道，走出去开发能源资源和开拓国际市场的新欧亚大陆桥。中哈石油运输管道和中土天然气运输管道的运行标志着中国与中亚能源合作进入了新的发展阶段，新疆承载着我国能源输入的重要任务，新疆的能源国际大通道作用日益凸显。当然，新疆在国际能源输入过程中还需承担能源加工的主要作用，能源加工产业的发展会大大提升新疆的经济战略地位和经济区位优势。依托内地，面向中亚等国家的出口商品基地和区域性国际商贸中心，促进西部陆上开放与东部沿海开放并行的对外开放新格局。中亚是很有潜力的区域经济市场，我国的