简谈金砖国家农业补贴政策

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1、简谈金砖国家农业补贴政策导读:此篇文章是农业和政策相关的生论文开题报告,供需要写此方面相关本科和硕士以及专科生毕业论文的学子们鉴赏。(中国农业科学院农业信息研究/农业部农业信息服务技术重点实验室北京100081)摘要:近年来,金砖国家农业补贴政策快速发展,为其农业发展做出了巨大贡献.对金砖国家农业补贴政策进行比较的基础上,结合经济合作与发展组织(OECD)对金砖国家的农业支持水平的测评结果进行国别间的差异对比分析.结果显示,金砖国农业补贴政策目标有侧重,整体农业支持水平差异明显,但均呈上升态势,其中,中国农业支持水平发展较快.结合国的农业补贴政策的有益做法和中国农业发展现状,提出

2、了增加农业支持总量、加大生产者支持力度、优化一般服务支持结构、完善农业信贷支持和加快农业保险政策等方面的政策建议.关键词:金砖国家农业政策农业支持水平启示DOI:10。13856/j。111097/s。2015。07。019基金项目:本文得到农业部对外经济合作中心金砖国家农业基础信息系统建设与农业发展国别政策研究项目,中国农业科学院科技创新工程项目的支持.通讯:李哲敏(1970),女,福建安溪县人,博士生导师,研究员,研究方向:农业信息分析研究.20世纪30年代初,世界经济大萧条,美国政府通过贷款和政府直接购买等方式对农产品实施价格支持,开启农业补贴的先河50年代,日本农业政策逐

3、渐发生变化,农业支持水平随提升60年代,英国、德国、法国、意大利等欧盟国家实施共农业政策,开始进行农业补贴70年代初,韩国农业补贴政策转型完成随后的年份快速发展.至此,世界主要工业化国家基本实现由掠夺农业向支持农业的政策转变.进入21世纪,以西、俄罗斯、印度、中国以及南非为代表的新兴市场经济体世界经济大舞台上日益活跃.开展金砖国家农业支持水平的比较分析、了解国农业支持政策的特点、总结国农业发展政策的成功经验,对农业管理部门进行农业政策调整具有现实的参考意义.1金砖国家农业补贴政策内容比较随着金砖国家的快速崛起,金砖国家农业产值增长迅猛,但时,农业整个国民经济中的地位日益弱化,农业

4、的弱质化逐渐显现.金砖国通过不断采取种农业补贴政策,加大对农业的补贴力度,促进农业持续发展.1。1农业生产支持政策农业生产补贴政策即为生产者补贴政策,是目前最常用的农业支持手段.金砖国家社会发展异,资源禀赋不,农业水平不,生产者支持政策也有侧重(表1).(1)西.西农业政策的基本目标是促进农业发展和提高农民收入[2].围绕这一核心目标,西政府主要实施了价格和收入支持(包括最低保护价、价格保障制度等)和金融支持(包括农业税收优惠、信贷和投入补贴等)两方面的政策.另外,西政府通过征用土地分给农民,使获得土地的农民农村定居下来,减少人口流动.(2)俄罗斯.俄罗斯实施农业补贴政策的主

5、要目的于保证本国粮食安全、维护农产品价格稳定和保障农民收入.其农业生产者补贴政策主要包括粮食市场价格和收入支持政策、金融支持政策以及税收优惠政策和土地政策.其中,收入支持政策包括了基于农产品产量、生产规模的补贴及基于投入的补贴信贷优惠是俄罗斯支持农业的主要措施,通过贷款利率优惠方式执行另外,得税、财产税、增值税等农业统一税(SAT)的实行得到免征[3].(3)印度.印度农业政策以发展粮食生产、保障粮食安全和消除贫困、实现社会公平为目标.围绕这两个目标,农业生产者支持政策有价格、投入补贴、税收和金融支持等.其中,价格政策以稳定农产品价格为目的,包括最低保护价、市场干预、储备和区

6、域销售本篇简谈金砖国家农业补贴政策论文范文综合参考评定下度:最新选题限制等投入补贴主要针对化肥、电力和用水施行税收政策以富农为征税群体,中农户[种植面积和年收入分别低于8英亩(1英亩≈0。405hm2)和10万卢比(100印度卢比约合9。94元人民币,2015)]免征项税收此外,印度政府还实施了农业信贷政策和对负债农户的债务减免.(4)中国.中国农业政策主要围绕确保粮食安全、增加农民收入、提高农产品质量、加强农业资源与环境保护等展开.其中,价格支持政策有针对麦、水稻的最低收购价和对玉米、大豆、棉花、食糖及冻猪肉等大宗产品的临时收储政策投入补贴有良种补贴、农业机械购置补贴、农资综合

7、补贴等收入补贴主要是对种粮农民的直接补贴(简称粮食直补)[4].(5)南非.南非围绕增加黑人农业业机会、减少贫困、确保粮食安全、提高粮食生产效率等多重目标实施农业政策.包括了价格和收入支持、金融支持、税收优惠及土地政策等农业生产补贴政策.其中,价格和收入支持主要针对黑人规模农场给予价格补贴土地政策着力解决土地分配不公税收优惠与减免则是对农业税由一次性征收改为分次征收以及2000年通过柴油退税制度免除农业使用柴油的税金.1。2农产品贸易政策(1)西.西积极的进口限制和出口鼓励,有效

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