关于论我国政府与非营利组织的关系及其发展路径

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1、关于论我国政府与非营利组织的关系及其发展路径导读：论我国政府与非营利组织的关系及其发展路径是一篇关于政府和关系方面的论文范文，适用于本专业专科生和本科生以及硕士研究生在撰写毕业论文时阅读参考借鉴，希望对学生们的论文写作启到帮助。（华北电力大学，北京102206）摘要：政府与非营利组织关系模式很大程度上取决于非营利组织的形成与发展过程.西方非营利组织产生于市场、政府失灵，基于部门失灵形成政府与非营利组织的制衡、对抗、合作关系，然而中国非营利组织是部门体制内部派生，其产生与发展依赖于政府.此，社会转型期，中国政府与非营利组织的关系应沿

2、着强控关系依赖式合作竞争式合作的发展路径循序渐进.关键词：政府非营利组织依赖式合作中图分类号：C916文献标志码：A：10022589（2015）25010602收稿日期：20150522政府与非营利组织的关系决定着非营利组织作用的发挥程度，此对于这一问题的研究历来是学者们关注的热点.尤其是伴随着我国社会发展与改革开放的不断深入，非营利组织的作用和价值越来越被政府和公众认.何更地发挥非营利组织的作用，一个非常重要的关系是政府与非营利组织间的职能与功能界定问题.本文充分分析非营利组织产生背景的前提下，探讨我国政府与非营利组织的关系以

3、及发展模式，对当前我国政府与非营利组织的关系发展路径问题提出建议.一、我国政府与非营利组织的关系鉴于政府与非营利组织关系模式很大程度上取决于非营利组织的形成与发展过程，西方非营利组织作为独立的第三部门而产生，弥补市场失灵与政府失灵，进而形成与政府的制衡、对抗、合作关系一般，非营利组织的产生背景与过程决定着政府与非营利组织的关系.此，论述中国政府与非营利组织关系前，需要先对中国非营利组织的发展历程进行梳理.(一)我国非营利组织的发展对于中国非营利此篇论我国政府与非营利组织的关系及其发展路径论文原创lunargin-top:5px;m

4、argin-right:10px;text-align:center;float:left;argin-left:10px;border:1pxsolid#ddd;border-bottom:2pxsolid#ddd;position:relative;overfloargin:0auto;font-size:12px;color:#666666;">政府和关系论文范文模式，即政府与非营利组织开展合作，共努力，付出自的资源，承担相应的责任，以实现原来无论NGO还是政府都无法单独完成的公共服务目标[4].笔者认为谓合作是建立政府与非

5、营利组织关系平等的基础上，果地位不平等，那合作过程中必然会出现一方主导另一方，这样不能称为合作.但是中国是否以实现合作关系，是值得我们思考的.中国，非营利组织是自上而下产生的，具有官民二重性的特点，政府强势力量对非营利组织的渗透和干预，使非营利组织独立性和自主性受到削弱，两者关系是极度不对等的，时中国非营利组织的发展需要依赖政府的政策、资金、人员，此两者形成了上下级的依赖关系.此，果从现实表现形态的角度来审视政府与非营利组织的关系路径的话，笔者认为应是依赖式合作.依赖式合作的处于目前的转型时期会产生双赢的结局.非营利组织通过让渡一

6、定程度的自主权，极大地降低组织的运作成本，吸纳有关部门的行政人员作为组织的领导，以此来获得观的经费投入、充足的办公设施，为组织成员和社会公众提供服务，时也使得政府社会管理中节省大量的行政管理成本.(二)依赖式合作的具体形式目前，依赖式合作部分省市得到实践，这种合作方式具体通过以下形式实现：一是公办民营，主要指由政府设置专门机构提供社会服务转为由政府提供硬件等相应设施与经费，与NGO订立契约，交由NGO运营，政府仍是责任主体，向NGO转移的只是服务的提供，例政府将一些学校交给社会管理，学校的固定资产等属于政府有，学校通过招生收取学费

7、维持学校的运营，双方间的这种合作便是公办民营的合作关系二是竞争式外包，即非营利组织围绕某个公共服务领域服务能力与效率方面展开竞争，政府选择最有效的非营利组本篇关于论我国政府与非营利组织的关系及其发展路径论文范文综合参考评定下度:最新题目织，给予资金支持，让其政府的要求下提供公共服务三是伙伴式外包，政府某一公共服务领域，与某一特定的非营利组织建立伙伴关系，向其提供资金支持，让其提供公共服务.目前有54个地方政府制定了购买社会组织服务的相关文件政策，这正是政府迈向依赖式合作的重要一步，也表明我国级政府正向这个方向努力尝试.当然，依附式

8、合作也具有显而易见的缺憾，这种关系模式中政府的主导地位未发生根本性的改变，但是中国社会转型的现实而言，不仅符合中国非营利组织的发展现状，且赋予了非营利组织较大的活力，是当前实现政府、非营利组织间最大利益的一种关系模式.当然，从发展的角度看，竞争式合