关于落实“科学发展观”调研报告

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1、关于落实“科学发展观”调研报告根据支队党总支深入学习实践科学发展观活动的统一部署,大队就队伍建设、作风建设和廉政建设等方面的问题,分别找辖区服务对象和大队全体同志进行谈心交流,对这一专题进行了调研,并对收集到的情况进行了汇总,并向大队党员进行了汇报,广泛听取了全体党员对调研情况的意见,重新进行了整理,现将调研情况报告如下:一、总体情况面对新的发展机遇,近年来,在支队党总支的领导下,大队大力加强支部和队伍建设,强力推进大队整体建设,积极做好文明创建,扎实抓实反腐倡廉,努力探索特色工作。职工队伍的综合素质

2、有了新的提高,监管水平跃上新的台阶,政风行风出现新的气象,各项工作取得新的业绩。(一)以支部建设为重点,推进民主议事制度。建设一个好的支部,是加强队伍建设的重中之重党支部十分重视和切实加强支部建设,注重发挥支部委员的整体效能和带头示范作用,带动了全体职工思想作风建设和办事意识的明显提高。支部对每名支部委员进行了人员分工,按综合管理、现场监察、排污收费、排污申报等各司其职,支部委员对大队长负责,每月最低召开支部委员会议,研究大队发展情况、根据大队当前工作、解决职工反映的实际问题。大队在重大事项的决策上,

3、如财务支出、工作调整方面,充分发挥支部委员的集体智慧,在充分汲取职工意见和支部成员酝酿后,意见统一后进行落实,不搞一言堂、一刀切。支部委员间也极力维护支部团结,共事共心,群策群力,上下一致,共同促进管城大队各项工作健康发展。(二)把握职能定位,认真开展环境监察。一是统筹兼顾,完善内部管理。今年奥运会、亚洲艺术节、科学年会等诸多盛会的召开,无疑给平时的监察任务又增添了更大的责任和压力。同时大队又面临着任务重,人手少的现实困难,而且今年市里、局系统还组织很多活动需要积极参与。在这种情况下,大队领导合理安排

4、,将有限的人员按组分配,在多重任务来临时,既不影响正常工作,也积极选派人员参加了市直机关运动会,局系统演讲比赛、奥运火炬传递等诸多活动并取得优异成绩,为环保局和监ZJ、支队争得了荣誉,同时保证了各项工作有条不紊地顺利开展。二是稳扎稳打,功夫用在平时。今年大队根据市局和支队的工作安排,结合不同时段的不同任务,将重点任务和日常工作相联系,实现“重中带轻、轻重结合”的工作模式。上半年在重点做好工业企业污染源普查的同时也定了下一步现场监察的重点,下半年结合市局的“敏感区域”专项行动、奥运会期间的巡查巡检专项行

5、动以及排污收费等几项重点工作,大队开展了突访暗查行动,将一些企业的环境违法行为在很短时间内及时予以处理,出其不意、事半功倍、不但提前完成了任务,而且对辖区内其他排污企业起到了震慑作用。三是有的放矢,高效率提前完成任务。有目的、有计划、有措施、有效率地完成目标任务,这一点主要体现在对环境违法行为的查处上。(三)坚持关口前移,不断加大监察执法力度。每年根据环境监计划,有效开展环境监察执法工作,大队所监管的设施共18家27台(套),其中水污染防治设施13家14台(套),大气污染防治设施5家13台(套),其中

6、污水自动监控设施6套,大气自动监控设施2套。大队严格按照支队目标要求,对污染防治设施每月不少于3次检查。最新统计,辖区废水和废气污染防治设施正常运行率分别为98%和100%。大队开展“加大环境行政处罚力度,严厉打击环境违法行为”的突访暗查行动,共立案查处环境违法案件20起,其中行政处罚16起,责令限期整改2起,移送市局处理2起。止目前下达行政处罚决定书的单位11家,共计罚款4万元整(四)实行目标执法,增强监察执法的效果。我大队环境监察区域面积大,重点污染源多,源点分散,污染处理设施、人员管理水平参差不

7、齐,如何能使有限的监察资源发挥出最大的执法效力,这是摆在所有监察人员面前的难题。我大队经过近几年摸索,逐渐探索出了一条适合自身的监察执法手段和方法,即实行目标执法。每年年初大队将支队下发的考核项目内容进行条块分割,逐项落实,明确职责、责任到人。同时按照年度工作计划,提出月度工作计划,经过综合分析后形成月度工作计划。在此基础上统一安排监察任务,每次监察任务明确,重点突出。同时在月末、季末对监察执法计划、目标的完成情况及时进行分析研究,适时调整监察计划,提出下一步监察的重点和打算。经过近几年的运行取得了较

8、好的监察执法效果。(五)创新监察方法,着力提高监察执法能力。一是实行解剖式监察。监察一个污染源,“解剖”一个污染源,“诊断”一个污染源,变集中性监察为解剖式监察,查出问题,盯住不放,执法措施及时到位,一追到底。针对一些污染源对执行监察执法指令不坚决,不认真落实整改措施的状况,大队集中力量,督促整改,消除隐患;推进阳光运行为重点,进一步强化监督制约机制。管城大队坚持做到政务公开,并积极拓展公开的范围与渠道,要求将大队内的重要工作事项公开,使之渗透到业务工作

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