中国财税体制改革的战略取向

《中国财税体制改革的战略取向》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、中国财税体制改革的战略取向；２０１０～２０２０中国贵阳政府门户网站　http://www.gygov.gov.cn

2、更新时间：2010-08-10　

3、　来源：中经专网字号：【大】【中】【小】　【复制本页地址】【打印本页】【关闭窗口】[摘要]中国财税体制改革的基本思路是；减少财政层级，为落实省以下分税制和深化配套改革铺平道路；建立健全财力与事权相匹配的财税体制改革；促进增长方式转变践行科学发展观的改革；深化财政预算管理制度的改革。在改革中要遵循简税制、宽税基、低税率、严征管的原则，优化税制结构，完善以流转税和所得税为主体税种，财产税、资源税及其他特定目的税类相互配合的复合税制体系

4、税。此外，还应深化财政管理体制改革，提高财政资金分配和使用的规范性、安全性和有效性。　　（中经评论·北京）中国财税体制改革在渐次创造出一个具有中国特色的现代化财税体系的同时，更为改革开放整体事业的不断深化提供了重要的支持和保障。　　　　从中国现阶段经济运行情况来看，以一揽子经济刺激计划应对世界金融危机冲击之后，整体经济形势企稳向好，推进中国财税改革存在较大的操作空间和回旋余地，应在进一步完善公共财政体系的基础上，按照科学发展观和建设和谐社会的要求深入进行。　　　　一、中国财税体制改革的基本思路　　　　未来改革思路需要综合考虑客观经济环境、改革总体取向和改革措施间的搭配与协调。根

5、据对现行财税体系的实证分析，未来财税改革的重点应包括理顺关系、优化结构和提高效率三个方面。　　　　未来5～10年中国财税体制改革总体思路；建立“扁平化”的财政层级框架，合理划分中央、省、市县三级事权和支出责任，改进转移支付制度，建立健全财力与事权相匹配、财权与事权相呼应的财税体制；实行促进增长方式转变、践行科学发展观的税制改革；深化财政预算管理制度的改革并强化绩效导向。　　　　中国财税体制改革的战略取向；２０１０～２０２０中国贵阳政府门户网站　http://www.gygov.gov.cn

6、更新时间：2010-08-10　

7、　来源：中经专网字号：【大】【中】【小】　【复制本页地

8、址】【打印本页】【关闭窗口】[摘要]中国财税体制改革的基本思路是；减少财政层级，为落实省以下分税制和深化配套改革铺平道路；建立健全财力与事权相匹配的财税体制改革；促进增长方式转变践行科学发展观的改革；深化财政预算管理制度的改革。在改革中要遵循简税制、宽税基、低税率、严征管的原则，优化税制结构，完善以流转税和所得税为主体税种，财产税、资源税及其他特定目的税类相互配合的复合税制体系税。此外，还应深化财政管理体制改革，提高财政资金分配和使用的规范性、安全性和有效性。　　（中经评论·北京）中国财税体制改革在渐次创造出一个具有中国特色的现代化财税体系的同时，更为改革开放整体事业的不断深化

9、提供了重要的支持和保障。　　　　从中国现阶段经济运行情况来看，以一揽子经济刺激计划应对世界金融危机冲击之后，整体经济形势企稳向好，推进中国财税改革存在较大的操作空间和回旋余地，应在进一步完善公共财政体系的基础上，按照科学发展观和建设和谐社会的要求深入进行。　　　　一、中国财税体制改革的基本思路　　　　未来改革思路需要综合考虑客观经济环境、改革总体取向和改革措施间的搭配与协调。根据对现行财税体系的实证分析，未来财税改革的重点应包括理顺关系、优化结构和提高效率三个方面。　　　　未来5～10年中国财税体制改革总体思路；建立“扁平化”的财政层级框架，合理划分中央、省、市县三级事权和支出

10、责任，改进转移支付制度，建立健全财力与事权相匹配、财权与事权相呼应的财税体制；实行促进增长方式转变、践行科学发展观的税制改革；深化财政预算管理制度的改革并强化绩效导向。　　　　（一）减少财政层级，为落实省以下分税制和深化配套改革铺平道路　　　　通过“省直管县”、“乡财县管”等改革，除少数边远地区外，把五级财政框架调减为三级，并带动减少行政层级的配套改革，形成省以下实质性进入分税制状态的前提条件。　　　　（二）建立健全财力与事权相匹配的财税体制改革　　　　财力与事权相匹配的财税体制是维护各级政府实施公共服务、配合主体功能区建设的重要内容，改革的主要内容包括；明晰划分中央与地方的事

11、权和支出责任，逐步由粗到细形成中央、省、市县三级事权与支出责任明细单；以物业税等适当壮大地方税收收入；加快发展健全规范的中央、省两级自上而下的财政转移支付制度和生态补偿和横向转移支付制度；改革和健全省以下财政体制。　　　　（三）促进增长方式转变践行科学发展观的改革　　　　进一步改革流转税，健全所得税，实行以房地产税（物业税）为重点的财产税改革，推进资源税制改革，完善特定目的税。在全国范围内实施消费型增值税的基础上，合理调整中小企业的税收结构，促进扩大内需，公平税负。完善高耗能、高污染、资源性