关于向社会公众征求公平审查意见的通知.doc

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1、关于向社会公众征求公平审查意见的通知各市场主体：珠海市商务局牵头制定了《珠海市进一步扩大对外开放积极有效利用外资若干政策措施（送审稿）》（附件），现向社会公众公开征求公平竞争意见，时间为2018年10月26日至11月1日。有关意见请发传真至0756-2126700或发送邮件至1436306511@qq.com。珠海市商务局2018年10月25日附件珠海市进一步扩大对外开放积极有效利用外资若干政策措施（送审稿）为贯彻落实《国务院关于积极有效利用外资推动经济高质量发展若干措施的通知》（国发〔2018〕19号）精神和市委关于推动新时代珠海“二次创业”14、全面形成开放新格局的部署

2、要求，根据《广东省进一步扩大对外开放积极利用外资若干政策措施（修订版）》（粤府〔2018〕78号文），制定《珠海市进一步扩大对外开放积极有效利用外资若干政策措施》。一、进一步扩大市场准入领域1.全面落实《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2018年版）》，支持在以下领域设立外商独资企业，包括专用车制造，新能源汽车制造，船舶设计、制造和修理，干线、支线和通用飞机设计、制造与维修，3吨级及以上直升机设计与制造，无人机、浮空器设计与制造，加油站建设和经营，国际海上运输，铁路旅客运输等。取消或放宽种业等农业领域，煤炭、非金属矿等采矿业领域，汽车、船舶、飞机等制造业领域外资准入限

3、制。（市发改局、市商务局、市科工信局、市海洋农业和水务局、市交通运输局、珠海海事局、各区）2.取消在珠海设立银行和金融资产管理公司的外资持股比例限制，支持外国银行同步设立分行和子行；支持外资设立合资证券公司、证券投资基金管理公司、期货公司、寿险公司，外资股比不超过51%。支持符合条件的外国自然人投资者开立A股证券账户。促进粤港澳经济深度合作，加快将横琴自贸试验片区建设成为粤港澳大湾区国际航运、国际金融、国际科技创新的重要承载区，打造与港澳营商环境对接、经济发展协同的合作体系，深入推进粤港澳服务贸易自由化。14（市商务局、市科工信局、市金融局、人民银行珠海中心支行、横琴新区）

4、二、推动外资参与区域中心城市建设3.推进区域性国际贸易中心建设。完善珠海市促进外贸发展扶持政策，加大促进出口、扩大进口、引进外资物流项目支持力度。重点引进境外高端品牌代理企业设立国内分销总部、仓储分拨中心，引进国外大型贸易公司或子公司。加快港珠澳大桥物流园区建设，鼓励香港物流业建设联通粤港澳、辐射内地和东南亚的物流基地。加快服务贸易发展，支持横琴新区集聚各类港澳金融企业，做强金融服务；鼓励香港先进的生产性服务业设立分支机构，拓展内地市场。（市商务局、横琴新区、香洲区、高栏港区、市口岸局、拱北海关）4.推进区域性国际消费中心建设。培育和扩大旅游休闲、海洋、航空等新消费亮点，打

5、造横琴商旅文会融合发展的超级商圈。引进境外实体连锁门店，丰富高端消费。鼓励外资投资建设文体活动场馆、艺术展馆和博物馆，参与大型涉外文体活动。积极推进国家粤港澳游艇“自由行”政策在珠海落地实施。（横琴新区、香洲区、斗门区、万山区、市商务局、市文体旅游局、市口岸局、拱北海关、珠海海事局）145.推进区域性国际航运中心建设。积极培育航运产业链，支持外资参与本地港航骨干企业股份制改造和专业化发展，加快发展无人货船、游艇制造和船舶维修等产业，推动高栏港建设国家江海联运交通工程示范点。积极探索船舶登记制度，试点船舶吨税制，鼓励区外船舶落籍珠海，争取横琴新区在航运金融、航运保险、船舶租赁

6、、综合交易等方面取得突破。推进与欧洲、拉美、东南亚等地港口合作，积极开辟内外贸航线。深化珠海机场与香港机场、澳门机场合作，协同发展。（高栏港区、横琴新区、市商务局、市交通运输局、市金融工作局、珠海海事局）6.推进区域性国际会展城市建设。深化与港澳会展业合作，引进和培育会展龙头企业，加强会展与商贸旅游协同发展。支持境外企业参与我市的大型商展活动、组织专业性论坛和开展各类商贸旅游活动，鼓励外商投资完善和提升会展相关基础设施。充分利用十字门中央商务区会展资源，重点围绕新一代信息技术、高端装备制造、绿色低碳、生物医药、数字经济、新材料、海洋经济等战略性新兴产业以及教育、医疗、旅游、

7、品牌消费等，培育高层次、国际性的会议和展览品牌。（横琴新区、香洲区、市商务局、市会展局）三、加大利用外资财政奖励力度（2018年-2022年）147.加大新项目落户支持。对新引进的实缴注册资本达到1000万美元（外方股东贷款、技术出资除外，下同）实体经济项目（房地产、金融和类金融项目除外，下同），经认定按照每1000万美元实际现汇给予200万元人民币的标准进行奖励，单个项目奖励最高1亿元人民币。对世界500强企业（以《财富》排行榜为准，下同）、全球行业龙头企业在珠海新设（或增资设立）的年实际外资金额超过5000万美