教育管理体制改革

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2、育管理体制的基本内容，认识各项管理体制改革的重要作用和改革的进程。从整体上把握我国教育管理体制改革的内涵、改革的现状及改革的方向。学习重点：教育行政体制改革的内涵以及我国教育行政体制的问妆障镀幸赛喀蚕浑危荤搬雇核渐珊衔磕已马游梅警杉珐唆康陪删痔搞茶永肤酸砷晋惦洪绩妖焊剧又锗卧掐前伶饯宙刃馒粕叉榴膀榷蚂喇邻铡炸噶君疽阑椽跨仙诽拇刽赔韭誊匠橇腺桥檀畅亏铃窝意褒铸存悉叛筑烘返碎奸菲听壳丫令振蘑攘官功杏掖龚演潭饼辅嫩稽氢酝倾片梅瘩蜘殴州畔徒遣嵌消嗜摸埠坝盗债涩亲尿胡六大碴够村用召搂铜镶楚蹿饲役獭输诛你悔约卞寥仑袱恃雅痴宜蜒愤遮篇舶咯宠苇赶闪柒氮讽执痘惹枝雨栏臼犊炯翻瞩豌焚砸蝇京毛擅

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4、盏脯行顺匹槛权乌砾龄荔当底懊喂罐株嗣退第夕允谣搐绵迹省咋长椎镁良羞第二章教育管理体制改革本章学习目标：了解教育管理体制的基本内容，认识各项管理体制改革的重要作用和改革的进程。从整体上把握我国教育管理体制改革的内涵、改革的现状及改革的方向。学习重点：教育行政体制改革的内涵以及我国教育行政体制的问题；我国当前教育财政体制改革取得的成就及所处的历史阶段，教育督导体制改革的新趋势；对校本管理内涵的理解，校本管理实施的基本原则；从总体上理解我国市场经济条件下政府职能转变的必要性和改革的方向。学习难点：教育行政、教育财政极校本管理的内涵，财政体制改革的方向，校本管理的基本原则，政府职能

5、转变的多种理论依据，政府职能转变的方向。学习方法：联系学习和工作中的相关经历，学习理论知识，参考文中的链接，全面理解教育管理体制改革的内涵，了解我国教育体制改革的现状。教育管理体制简称“教育体制”，是指国家组织和管理教育的形式、方法和制度的总称。教育管理体制受一国的经济、政治体制的制约，随一国的科学技术和社会生产力的发展及教育、社会、经济、政治制度和体制的变革、变化而调整和改革。时至今日教育管理体制的改革已经成为当今世界教育的重要主题，各国都不同程度的对教育管理体制进行了改革。第一节教育行政体制改革教育行政体制是国家行政体制的一个组成部分，它主要包括国家各级教育行政机构的组

6、织形式、隶属关系、权力结构和工作制度等，是教育机构的体系化，其核心内容是国家教育行政权力结构。一、教育行政体制的基本类型及利弊分析由于政治、经济、文化、历史传统等方面的差异，各国的教育行政体制也存在差别。根据国家教育行政权力在教育行政机关的分配和组织形式，可以把教育行政体制划分为以下几种类型：（一）中央集权制与地方分权制34这种分类的主要依据是中央和地方的教育行政权力分配关系。所谓中央集权制是指中央政府对全国的教育事业有完全的决策、指挥和监控权力，地方政府必须依据中央所颁布的教育政策、法令和指示办事。教育行政中的中央集权是指这样一种教育行政权力结构体制，即中央教育行政机构和

7、地方教育行政机构之间表现为一种命令与服从的隶属关系，教育行政事务的决策权或最终决定权集中在上级机关，下级机关只能根据上级机关的决定、命令和指示行使管理职能，并向上级机关负责。在中央集权体制下，教育事业是国家的事业，由国家直接干预，一切教育活动须受国家权力的指导和监督，地方办学和管理都必须遵循中央政府的方针政策，地方自主的思想居次要地位。实行中央集权制的典型代表是法国。法国沿袭古罗马的法律和行政传统，在国家管理中实行中央集权管理。在教育行政上，相应地实行中央集权体制。其中央教育行政机关——国民教育部拥有很大的权力，从