关于2011年安全生产工作的决定

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1、集安〔2011〕1号关于二〇一一年安全生产工作的决定各矿、处、公司、中心、院、队、项目部：为做好2011年安全生产工作，实现安全发展，特作如下决定：一、安全目标（一）杜绝较大生产性责任事故，杜绝瓦斯、煤尘爆炸事故，杜绝煤与瓦斯突出事故。（二）百万吨死亡率控制在0.1以下。（三）重大非死亡事故不超过5起，井下单位重伤事故不超过20人次，地面单位杜绝重伤及以上生产性责任事故。（四）瓦斯抽采量4.2亿立方米，瓦斯抽采率63-31-%，抽采钻孔量450万米，开采保护层面积370万平方米。杜绝3％及以上瓦斯超限事故，3％以下瓦斯超限不超过10次。（五）集团公司达安全质量标准化公司。二、

2、深入推进瓦斯综合治理，强化水、火、煤尘及顶板、机电运输管理，严防重特大事故发生（六）按照“通风可靠，抽采达标，监控有效，管理到位”的煤矿瓦斯综合治理工作体系要求，以防突为核心，深化瓦斯综合治理工作。（七）严格执行国家安全生产监督管理总局《防治煤与瓦斯突出规定》和集团公司《关于吸取事故教训进一步强化安全管理的通知》，坚持区域防突措施先行，局部防突措施补充的原则，优先采用开采保护层卸压消突措施，不具备开采保护层条件的，采取区域预抽消突措施，不掘突出头，不采突出面。（八）各矿、矿建项目部必须严格执行经集团公司核准的“一矿一策”、“一面一策”瓦斯综合治理措施，做到抽、掘、采平衡，实现

3、抽采达标。严格执行《淮南矿业集团防治煤与瓦斯突出补充规定》、《煤矿瓦斯抽采基本指标》和《关于突出危险采煤工作面回采前瓦斯治理验收的通知》，强化瓦斯抽采，提高瓦斯抽采效率。高度重视石门（井筒）揭煤和应力集中区的瓦斯管理工作，严格执行《淮南矿业集团井巷揭煤管理规定》。（九）认真落实《淮南矿业集团安全监控系统管理办法》。严禁在安全监测监控系统主、-31-备计算机上安装、运行与监控工作无关的软件，确保系统运行安全可靠。（十）认真做好以老空水为重点的矿井防治水工作，严防各种水害事故。严格执行国家安全生产监督管理总局《煤矿防治水规定》和集团公司《淮南矿区防治水规划（2010～2015年）

4、》、《淮南矿业集团老空水害防治管理暂行规定》以及防治水“一矿一策”，高度重视地面小井水患和立井井筒水患的防范。（十一）加强防火预测预报和防火监控，严防自然发火事故。严格执行《淮南矿业集团防治自然发火管理暂行规定》，高度重视小煤柱、高冒点、采空区、抽采钻孔及采煤工作面停采、收作、过断层期间的防火安全管理。（十二）重视粉尘防治工作，严防煤尘爆炸事故发生。严格落实国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局《煤矿作业场所职业危害防治规定（试行）》。接尘作业人员在产尘作业时必须佩戴防尘口罩，否则按“三违”查处。（十三）严格执行《进一步加强顶板安全管理规定》和《淮南矿业集团煤巷锚杆支护

5、及沿空留巷支护的若干规定》，切实提高支护质量，防止各类顶板事故发生。（十四）进一步加强机电运输管理，严格落实《矿井大型固定设备管理实施细则》、《矿井供电管理实施细则》、《矿井运输管理实施细则》，控制机电运输事故的发生。（十五）重视地温治理工作，认真执行《集团公司矿井机械降温管理暂行规定》。-31-高温作业场所必须按照集团公司统一规划安装地面集中降温系统和井下移动降温系统。高温作业地点发生人员中暑的，按照事故追究相关责任人责任。（十六）不断推进以瓦斯综合治理为主的安全高效开采技术创新工作，重点是瓦斯综合治理、深部地压治理、地温治理、精细勘探、防治水及防灭火等。各单位要高度重视新

6、技术、新工艺、新设备推广应用过程中的安全问题。（十七）严格执行《淮南矿业集团重大安全生产隐患管理暂行办法》。各单位行政正职对隐患排查、整改和报告负终端责任。月度重大隐患排查报告由各单位行政正职审签后，报集团公司安全监察局。（十八）建立健全重大安全生产技术问题报告制度。对生产建设过程中遇到的重大安全生产技术问题必须及时报告集团公司，凡是因为报告不及时造成事故损失扩大的要追究有关人员责任。（十九）高度重视应急救援工作，各单位要制定并严格落实应急演练预案。加强救护队伍军事化建设，提高应急救护处置能力。矿、矿建项目部必须与救护大队签订年度救护协议。三、以安全“三基”工作为主线，进一步

7、强化各项安全生产基础工作，坚决控制各类零星事故（二十）深入、持久地推进安全“三基”（基层、基础、基本功）工作。各基层单位是安全“三基”-31-工作责任主体，集团公司机关部门要加强指导和监管。要通过经营调度会、现场会、安全办公会、安全生产视频会、专项交流会等各种形式加以推动。要加大“三基”工作的宣传力度，形成良好的氛围，及时总结、交流和推广“三基”建设中的先进典型和经验做法，以点带面，持续推进。（二十一）抓基层，积极推进“五好”区队（班组）建设。抓好使用、管理、培训、待遇四个环节，提高班队长带兵能力和现场