村扶贫开发项目建议书

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1、村扶贫开发项目建议书**旗2006—2008年社会包扶贫困嘎查村乌加河镇油房村扶贫开发规划项目建议书第一章:总论一、项目概况1、项目名称:**旗2006——2008年社会包扶贫困嘎查村扶贫开发规划项目。2、项目建设地点:乌加河镇油房村。3、项目建设单位:**旗乌加河镇人民政府4、项目建设内容与规模5、项目工程建设进度:项目工程实施计划从2006年4月开始,至2008年12月完工。6、项目总投资及资金:项目总投资173.25万元,拟通过乌加河镇人民政府自筹与争取上级支持资金来解决。其中,群众自筹资金13.25万元;拟争取上级给予支持资金160万元。二、编制依据1、《中华人民共和国土地法》2、《

2、中华人民共和国土地管理实施条例》3、《基本农田保护条例》4、《**旗土地利用总体规划》5《乌加河镇土地利用总体规划》6、《乌加河镇农业产业化发展规划》7、《乌加河镇水利基础设施建设规划》8、《乌加河镇农村扶贫开发规划》9、《乌加河镇基层组织建设规划》10、《乌加河镇农业和农村经济发展项目规划》11、水利建筑工程定额及其它相关文件、资料12、委托单位提供的其它资料第二章项目建设的背景1、建设单位基本情况**旗乌加河镇位于中旗西南部阴山脚下,河套平原北端,地处东径108北纬41,镇政府所在地距旗政府所在地69公里,是**旗山前的一个标准的农业大镇。locAlhoST总面积729平方公里,耕地面积

3、32万亩,辖18个行政村,89个村民小组,总人口33134人。其中农业人口27643人,占总人口的83%。2、建设单位社会经济发展状况乌加河镇主导产业为农牧业,农业以盛产小麦、玉米、花葵、番茄,畜牧业以盛产德美肉羊、二狼山山羊绒为主而独具优势的产业发展大镇。2005年,全镇年产粮食7329万公斤,饲草料7690万公斤,大小牲畜存栏13.3万头(只),完成国民生产总值33221.43万元,其中第一产值26752.23万元,第二产值3287.3万元,第三产值3181.9万元。农牧民人均纯收入4486元,较上年增长14.8%。3、油房村项目基本情况油房村位于河套灌区乌加河镇镇西58公里处,具有丰富

4、的水资源,光热充足地势平坦的优势条件。全村总户数242户,总人口946人,辖3个村民小组,有耕地4566亩,户均18.8亩,大小牲畜存栏6460头(只),2005年该村完成国民生产总值114万元,人均纯收入1214元,较全镇人均收入差3274元,属于乌加河镇贫困村之一。4、形成贫困原因由于过去灌溉制度和土地利用结构不合理,农业生产的粗放经营,使农业生态系统现到严重破坏。一是土壤次生盐渍化现象日趋严重;二是风蚀沙化程度逐步加剧。近年,该村通过土地规划,兴修农田水利骨干工程,结合兴井废黄、灌排配套,使得该地区地下水位明显下降,土壤次生化盐渍化有了显著的改观。但全村60%的农户生活水平仍维持在贫困

5、线以下,耕种土地取得的收入,只能维持日常生产、生活必需品的支出,扩大再生产的能力基本为零。因此,拟通过国家投资和镇政府自筹资金,发展节水灌溉,兴修农田水利设施,改善生态环境等有效途径,提高耕地质量,促进农业产业化进程,发展畜牧业及第二、三产业来增加农户的收入,提高生产、生活水平。二、项目建设的必要性1、党的十六届五中全会精神,明确指出在“十一五”期间,加大社会主义新农村的建设,加快新农村建设是农村对外开放的窗口,它对合理布局生产力、优化农村产业结构建立社会主义市场体系,促进农村经济发展将产生深远的影响。2、有利于提高土地资源的节约利用和农村经济结构调整的步伐,有利于农民生活的改善和农村的可持

6、续发展;有利于农村社会的安定团结和稳定。3、通过项目的实施,实现井、渠、路、林、田配套,达到增加耕地,改善生态和农民增收的目的。第三章项目建设条件一、自然条件1、地形地貌:本项目区属黄河冲积平原和山洪冲积扇接壤地带,地势由北向南倾斜。项目区内,土地、土层深厚、存在土壤次生盐渍化现象,通过开发可用于农业生产。2、水文地质:据内蒙古水文地质队和乌中旗水务局水文地质资料表明,该地区地质形成于侏罗记晚期的断陷盆地,由于构造上的长期深陷,构成了地水的聚集带。含水层厚度达120--160米,地下水储量大,水质好。地下水能够用于农业灌溉和人畜饮用。3、气候:项目区位于河套平原北、具有显著的大陆性气候,冬季

7、寒冷而温长,夏季炎热而短促,降雨量少而集中,蒸发强烈。年平均蒸发量在2200——2400mm之间,平均降雨量177mm,且集中在7--9月份,与农作物生产期不同步,属无灌溉无农业的区域。4、土壤:因受黄河冲积和山洪冲积的影响,土体构多为粘土与壤土(包括粉沙轻壤)相间分布,土层厚度均在1米以上,可满足农业生产的要求。二、自然资源1、光热资源:日照年平均日照时数3225小时。积温:大于00c,35220c无霜期为

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