大河桥村灾后重建与扶贫开发项目建议书

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1、临潭县石门乡大河桥村灾后重建项目论证项目建议书二00八年一月1目录第一章总论11.1项目概况11.2编制依据41.3编制范围41.4编制原则51.5项目单位简介51.6简要结论7第二章项目建设的背景及必要性82.1项目提出的背景82.2项目提出的必要性14第三章市场分析193.1干粉砂浆发展前景193.2聚苯乙烯保温板市场20第四章场址选择与自然条件234.1项目区概况234.2自然地理234.3建设场址选择25第五章工程技术方案275.1工程方案2715.2技术方案295.3设备33第六章公用辅助工程346.1给排水346.2供电和通讯346.

2、3消防34第七章节能367.1用能标准和节能规范367.2节能措施377.3节水措施387.4节约土地39第八章环境保护408.1环境保护执行标准408.2主要污染源及污染物408.3环境保护措施428.4环境保护结论44第九章劳动安全及消防469.1劳动安全卫生469.2消防安全479.3劳动定员491第十章项目实施进度及招投标5010.1实施进度5010.2招投标51第十一章投资估算及资金筹措5511.1投资估算5511.2资金筹措56第十二章效益分析5712.1财务评价的依据和原则5712.2财务评价基础数据与参数选取5712.3成本费用、

3、营业收入及税金估算5812.4项目财务分析6012.5财务评价结论621第十三章结论与建议6313.1结论6313.2建议63附表：641一、基本情况1、自然地理概况，村级组织情况。大河桥村位于临潭县东部，距石门乡3公里。该村所处地理环境位置比较偏僻，山大沟深，自然条件相对严酷，经济发展比较缓慢，全村有8个村民小组，282户1339人，其中：有劳动力720人，劳动力资源较为丰富。2、土地利用情况和产业发展情况全村有耕地2316亩，人均占有耕地0.9亩，全部为山地，该村草山雄厚，有山坡牧场5处，截止2007年底各类牲畜存栏5522头(匹、只)，其中

4、大家畜饲养量1179(匹)，绵山羊存栏3574只，生猪存栏769口，由于70%以上的农户仍沿用落后的耕作方式和传统的以粮为主的经营模式，群众物质和精神生活在近几年的发展中改善不太明显，经济发展相应对较缓慢。应采取大力发展区畜牧业的办法农牧互补，提高农业效益，增加农民收入。3、基础设施基础设施道路建设方面除大河桥社通车以外，其余4个村民小组全部居住在高山区，1不能正常通车。通过近几年农网改造，输变电线路已全部覆盖全村，通讯方面，除移动电话通话率达到100%以外，因定电话通话率只有20%左右，人畜饮水方面，全村90%的户已引水入户，能源建设方面目前还

5、处于空白状态，社会事业方面，由于该村所处地理环境，山大沟深，教育、卫生事业发展比较滞后，教学办公条件差，卫生专业技术人员缺乏，使全村农牧民群众有病不能及时得到医治。应按照“压粮扩经，压劣扩优，发展高原特色作物”的思路和大力培训农业适用技术的办法进一步加强培训力度。4、收入情况截止2007年底全村农牧业总收入178万元，人均收入1028元，人均产粮1.1公斤，全村收入主要来源农牧业及劳动力转移。5、贫困状况全村贫困面达69%，其中有贫困人口107户481人，(绝对贫困人口32户144人，低收入贫困人口75户337人)。通过近几年扶贫整村推进项目的实

6、施，群众生活水平有明显改善和提高，基础设施建设有较大的改善，使人均纯收入从2005年人均纯收入增加323元，人均收入达到1028元。二、灾情情况1、总体受灾情况在5.12地震发生后，使全村五个村民小组282户1339人不同程度受灾，造成因灾倒塌房屋1户7间，损坏房屋7861间，道路坍塌7处损坏7公里左右，村活动室1处5间，村卫生室5间。2、贫困户和扶贫项目受灾情况地震发生后，使全村贫困户282户1339人，80%以上不同程度受灾，整村推进项目河堤、道路等项目不同程度受到损坏，部分道路已不能正常发挥应有的作用。3、灾情对村级经济社会发展的影响灾情发

7、生后，对全村的经济社会发受到了极大的影响，使基础设施和群众住房不同程度的受到了损坏，经济严重滑坡，村级收入大幅度下降，劳务收入下降15个百分点，新增贫困人口273户1120人，使贫困面达到84.3%。三、有关部门对该村灾后重建规划的主要内容和已实施项目内容、投资灾情发生后，乡政府和县灾后重建办公室立即对该村灾后重建进行了调查、评估和规划，主要规划2009年重建户114户，维修户65户。其中2008年维修项目已实施33户投资9.9万元。四、规划的目标及原则1、对象项目实施主要针对，全村受灾282户13391人的灾后重建，基础设施建设及经济发展增收。

8、2、建设目标通过项目的实施，使全村生产条件得恢复和较达改善，群众生活有明显改善和提高，人均纯收入增长185元，达到1475元，80%以上