xx县关于深化“双下沉、两提升”长效机制建设促进基层医疗卫生发展的若干意见

《xx县关于深化“双下沉、两提升”长效机制建设促进基层医疗卫生发展的若干意见》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、XX县关于深化“双下沉、两提升”长效机制建设促进基层医疗卫生发展的若干意见根据《XX省人民政府关于推进“双下沉、两提升”长效机制建设的实施意见》（X政发〔2015）30号）和《n市人民政府关于深化“双下沉、两提升”长效机制建设促进基层医疗卫生发展的若干意见》（X政发〔2016）44号）精神，结合我县实际，现就我县深化“双下沉、两提升”长效机制建设，促进基层医疗卫生发展提出如下意见。一、总体要求（一）指导思想认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，按照“群众得实惠、医院添活力、医改有突破”的要求，

2、坚持需求导向、问题导向、效果导向，以“双下沉、两提升”为突破口，着力解决城乡、区域医疗资源配置不均衡和基层医疗人才短缺等“瓶颈”问题，进一步深化医药卫生体制改革，推进分级诊疗制度建设，提升基层医疗卫生服务能力，增强城乡居民的获得感和满意度。（二）工作目标有效承接城市三级甲等医院优质医疗资源下沉，深入推进城乡医疗联合体建设，使我县“双下沉、两提升”工作走在全市前列。•2016年底前，通过创新管理体制和工作机制，建立县级医院、中心卫生院（社区卫生服务中心）、乡镇卫生院医疗资源依次梯度下沉新格局，并实现全覆盖。其中，县级医

3、院至少与1家中心卫生院建立紧密型合作办医模式。同步推进分级诊疗工作，确保病人的有序就医和医疗资源的有效利用。通过不断推进县级医疗资源下沉，优化医疗资源配置，促进县域整体医疗服务能力提升，有效缓解基层群众“看病难、看病贵”问题。-2020年，“健康XX”建设全面推进，覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度全面建立，城乡居民人人享有更加完善、更有质量、更高水平的基本医疗和公共卫生服务。基层医疗卫生机构体制机制活力显著增强，基层医疗卫生机构门诊量占县域内总诊疗量的比率达到75%以上。全科医生签约服务制度更加完善，规范签约率迗到50

4、%以上，县域内就诊率迗到90%以上。二、工作措施（一）深化“双下沉、两提升”工作内涵。1.全面承接三级医院资源下沉。深化与三级甲等医院合作，积极承接城市优质医疗资源，借助上级医院的人才技术优势，大力培育自身优势学科，促进医教研综合能力持续提升。县人民医院在全面总结与XX医院托管成效的基础上，完善合作模式，深化合作内容，建立长效合作机制，提升医院整体水平，力争在“十三五”末医院迗到三级乙等综合性医院水平。县中医院依托与省立XX医院的托管合作，切实提升医院的医疗服务和管理水平，带动全县中医药事业发展，力争在“十三五”末医

5、院迗到三级乙等中医院水平。县妇幼保健计划生育服务中心（县妇幼保健院）要与省妇幼保健院和省儿童医院建立协作关系，进一步提升医院专科服务水平。县精神病院要与杭州市第七医院建立协作关系，提升医院专科服务水平，并积极谋求通过医院搬迁，力争在“十三五”末医院迗到二级甲等专科医院水平。XX中心卫生院深化与XX医院住院分部合作，全面提升医疗服务水平。1.全面推进县级医疗资源下沉。建立我县依次梯度下沉的医疗格局。鼓励县级医院通过全面托管、重点托管和专科合作等模式将医疗资源下沉到基层卫生院（社区卫生服务中心）。并在基层发展重点学科、特

6、色专科，推广适宜技术，规范医疗行为，大力提升基层医疗服务水平。2016年年底，实现县级医院在中心卫生院（社区卫生服务中心）建立分院、住院分部和特色专科门诊的全覆盖。县人民医院深化XX街道社区卫生服务中心住院分部建设，全面托管XX中心卫生院（挂XX县人民医院XX分院牌子），重点托管XX街道社区卫生服务中心；县中医院借助省立XX医院的技术优势，加强中医适宜技术在基层的推广，全面托管XX中心卫生院（挂xx县中医院xx分院牌子），重点托管n街道社区卫生服务中心；县妇幼保健计划生育服务中心（县妇幼保健院）和县精神病院要进一步发

7、挥对基层卫生院公共卫生工作的指导作用；县妇幼保健计划生育服务中心（县妇幼保健院）与XX中心卫生院开展妇产科专科合作；县精神病院与xx中心卫生院开展精神心理特色专科合作。积极探索民营医院医疗资源下沉，深化xxxx康复医院与xx卫生院的合作。各中心卫生院（社区卫生服务中心）则以片区为单位，积极当好“片区龙头”，落实好医疗资源下沉工作，对片区内乡镇卫生院的医疗资源进行统筹安排，实行同质化管理。各乡镇卫生院在加强公共卫生体系建设的同时，重点做好村级卫生服务机构的业务指导。鼓励县级医院医生加入基层责任医生团队，建立指导关系，推

8、动全科医师签约服务开1.保障县级医院人才下沉数量和质量。人才下沉到位。县级医院应按职称、职务要求足额选派医务人员和管理人员，在一定时期内全职在合作医院（包含乡镇卫生院、社区卫生服务中心，下同）工作。原则上县级医院下派的医生人数不低于全院中级以上专业技术资格医生人数的5%，选派人员中，高年资住院医师及以上人员不低于80%。县级医院在乡镇卫生院（社