xx县环境保护局法律顾问评价制度

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1、XX县环境保护局法律顾问评价制度第一条为了规范本局法律顾问工作，推进依法行政，建设法治政府，根据有关法律，法规规定，结合本局实际，制定本规定。第二条法规宣教股为本局的法律顾问机构，负责本局的法律顾问工作，负责处理本局的法律事务，指导局法律顾问工作。第三条聘请法律顾问经费列入依法行政工作年度经费预算，对开展法律顾问工作所需经费予以保障。第四条法律顾问应当忠于事实和法律，坚持以事前防范和事中控制法律风险为主，事后法律补救为辅的原则。第五条本局法律顾问可外聘专家、律师、也可由本局具有相应资格的人员担任。第六条本局的法律顾问处理下列事务；（一）

2、为重大行政决策和具体行政行为提供法律意见；（二）为制定、审查规范性文件提供法律意见;（三）代理行政复议、诉讼、仲裁、执行和其他非诉讼法律事务；（四）参与重大项目的洽谈，协助草拟、修改、审查重要的法律文书；（五）审查以本局为一方当事人的重大合同;（六）参与处理涉及法律事务的重大突发、群体性事件（七）需要法律顾问参与的其他事务;第七条有下列情形之一的，应当有法律顾问提前参与：（一）重大行政决策和具体行政行为的论证阶段；（二）重大项目和重大合同的洽谈阶段；（三）涉及本局或本局工作部门的诉讼、仲裁案件的诉前协商调解阶段及立案阶段；（四）需要法律

3、顾问提前参与的其他事务。第八条本局可聘请1至2名专家或律师担任本局的法律顾问。应当根据聘请的法律顾问的实际工作支付合理报酬。第九条担任法律顾问的专家应当具备以下条件：（一）忠于宪法，遵守法律，具有良好的职业道德；（二）在所从事的环境法学教学、环境法学研究等领域成就显著，具有一定的专业影响力；（三）未受过所在单位处分。第十条担任法律顾问的律师应当具备以下条件：（一）忠于宪法、遵守法律，具有良好的职业道德；（二）具有3年以上执业经验，具有较强的环境法律实务能力；（三）近3年内未受过司法行政部门的行政处罚或者律师协会的行业处分，所在的律师事务

4、所，近3年内未受过司法行政部门的行政处罚或者律师协会的行业处分。第十一条担任法律顾问的本局人员应当具备以下条件：（一）忠于宪法，遵守法律，具有良好的职业道德；（二）具有法律职业资格证书或具有高级专业技术职称;（三）未受过单位处分。第十二条聘请专家和律师担任法律顾问的，按照公开、公正、竞争择优的原则，在符合条件的人员中选聘，报局长办公会研究决定。第十三条外聘律师担任法律顾问的，应当遵守政府向社会力量购买服务的有关规定，需要履行政府采购程序的，应当按照政府采购的有关规定统一采购。外聘律师担任法律顾问的，聘用单位应当与聘请律师所在的律师事务所

5、签订服务合同。服务合同应当包括律师的工作范围、工作方式、聘用期限、合同解除、费用支付、权利义务、违约责任、争议解决等内容。第十四条聘请的法律顾问可以通过口头或者书面形式提供法律意见，并对提供的法律意见负责聘用单位要求出具法律意见书的，聘请的法律顾问应当出具法律意见书，签署承办人姓名，律师出具的法律意见书还应当加盖其所在的律师事务所公章。第十五条法律顾问机构对聘请的法律顾问参与办理的法律事务，应当在综合分析其法律意见的基础上予以办理，向上级报送法律意见时，应当附上聘请的法律顾问的意见。第十六条建立聘请的法律顾问工作档案，包括人员简历、服务

6、合同、工作情况以及其他需要说明的情况。应当建立对聘请的法律顾问的考核机制，对其工作能力和工作实绩进行年度考核，考核结果作为续聘依据。第十七条聘请的法律顾问在办理聘用单位委托的法律事务的过程中，享有以下权利：（一）独立自主提出法律意见和建议，不受任何单位和个人的干涉；（二）根据工作需要或者聘用单位授权，查阅相关资料;（三）有合理理由可以申请提前解聘；（四）开展法律顾问工作必需的其他工作条件和便利。第十八条聘请的法律顾问应当遵守下列规定：（一）保守在办理受托法律事务过程中知悉的国家秘密、商业秘密、个人隐私，以及聘用单位认为不能对外公开的信息

7、；（二）不得利用法律顾问名义从事营利性活动;（三）不得接受其他当事人委托，办理与聘用单位有利害关系的法律事务；（四）遵守相关法律、法规的规定。第十九条聘请的法律顾问在聘用期间有下列情形之一的，聘用单位应当解除聘用关系：（一）违反本规定第十八条的；（二）因身体原因无法胜任法律顾问工作的；（三）无正当理由，两次以上不参加法律顾问工作会议或者不按时提供法律意见的；（四）受所在单位处分，或者受司法行政部门行政处罚，或者受律师协会行业处分的；（五）被依法追究刑事责任的；（六）聘用单位认为有其他严重失职行为的。第二十条法律顾问处理相关法律事务，需要

8、有关单位或者个人配合的，有关单位或者个人应当依法予以协助。第二十一条法律顾问机构工作人员在履行法律顾问工作职责过程中，因滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊造成重大经济损失或者不良社会影响的，由任免机关或者监察机关