经济发展新常态下的企业环境成本管理

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1、经济发展新常态下的企业环境成本管理张雨荷摘要：企业要主动适应我国经济发展新常态，以创新驱动发展，就需要把环境成本内部化，加强环境成本管理。环境成本管理的理论与实践创新表现为：赋予成本管理“节约”理念新内涵，拓宽成本管理目标，构建环境成本全程管理模式，确立新的企业绩效观和绩效指标体系。环境成本管理将是企业成本管理的新常态。..关键词：环境成本；环境成本管理；经济绩效；环境绩效为适应我国经济发展新常态，突破资源环境制约瓶颈，企业再也不可能把环境成本转嫁给外部社会，走以牺牲环境为代价换取自身发展的老路。发展的态势要求企业自觉地履行环境责任，确立环境管理目标，把环境成本

2、纳入会计体系，加强环境成本管理，这也是提高企业绩效和提升企业市场竞争力的必由之路。一、传统成本管理面临环境成本的挑战在传统会计的视野中，成本是一个资产流出概念，反映的是经营主体为实现经营目标和获得经济收益而发生的各种物品和劳动的消耗，其经济实质是价值耗费与补偿的统一。计入到会计体系中所核算的成本只是微观的经济成本，在价值的补偿上也只考虑对所消耗的物化劳动和人类劳动的补偿，未充分考虑甚至忽略对所耗费的自然资源和遭到破坏的环境的补偿。传统成本管理理论与实践的立足点是企业自身经济利益，管理目标是采取各种措施降低成本力图在短期内获取最大化的利润，其结果是企业采取高能耗、

3、高污染、高排放、低利用的粗放式生产经营方式，免费掠夺式地消耗自然资源，不负责任地污染环境，企业生产的负外部性造成了严重的生态问题。自然资源的消耗与再生、环境污染的治理倒逼成本概念向环境领域延伸和应用，并与企业的环境管理、环境责任相结合，环境成本管理应运而生。“环境成本”权威性定义来自于1998年联合国国际会计和报告标准政府间专家组会议第15次会议讨论并通过的《环境会计和报告的立场公告》，此公告指出：“环境成本是本着对环境负责的原则，为管理企业活动对环境造成的影响而被要求采取措施的成本，以及因企业执行环境目标和要求所付出的其他成本，如避免和处置废弃物、保持和提高空

4、气质量、清除泄漏油料、去除建筑物中的石棉、开发更有利于环境的产品、开展环境审计与检查的成本。”从这个界定中看出，环境成本可分为自然资源成本和环境污染成本两大类。自然资源成本包含自然资源的耗减、降级、再生、修复、维护等方面的耗费与支出；环境污染成本包含污染物排放、废弃物回收利用与处理、周边环境的绿化、预防内部员工职业病等方面的耗费与支出。环境成本的目的是为了保护生态环境为社会生产和人们生活活动所提供服务功能的质量，体现了企业对环境责任的履行。环境成本对现行企业成本管理在长期实践中所形成的那套约定俗成的规则、组织结构、流程、方法、技术等提出了挑战，要求突破传统的成本

5、管理惯例，打破思维定势，要认识到成本管理活动并不是一成不变的，应随着外部环境的改变而加以改变和发展，在企业的成本管理理论和实践活动中重视和加强环境成本管理。二、建构环境成本的全程管理模式环境成本管理是指根据企业的环境管理目标，对环境成本进行有组织、有系统地预测、分析、控制、决策、考核等一系列科学管理活动，其目的是降低企业环境成本，增强企业的经济效益和环境效益。环境成本管理已成为企业的常规管理活动，要加强在企业生产经营活动全过程中对环境成本进行管理。首先，在管理理念上，赋予“节约”新内涵。“节约”是传统成本管理最重要的理念，其含义是指采取各种有效措施来控制成本形成

6、的各环节减省本将发生的成本支出，“成本维持”和“成本改善”是典型的节约形式。在实践中，企业在传统的“节约”理念支配下，往往会把本该支付的环境成本给节省下来，把环境成本外部化，其结果是增加了巨额的社会成本，企业自身的成本也不降反升。这样的“节约”理念已不合时宜，需要赋予它新的内涵。一方面，“节约”是指对自然资源的节约，降低能源和原材料的消耗，并能重复循环利用，这就是通常所说的“减量化、再利用、再循环”；另一方面是指事前预防投入要比事后治理更加节省，在环境污染问题上，“据测算，预防污染成本与事后治理成本的比例是1︰20”。可见，事前的预防成本的投入要大大节省环境成本

7、的支出，这也表明，环境成本该投入的要投入，不能不愿意或舍不得投入，否则就要付出更巨大的成本。其次，拓宽成本管理目标。传统的成本管理目标是提高企业自身经济效益和盈利能力，关注的只是企业内部价值的耗费和补偿，只注重生产成本的管理，只注重选择降低企业内部实际成本的途径，而把环境成本排除在外。这样的成本管理目标单一而狭隘，它在事实上鼓励了企业为追求自身利益最大化而置环境效益、社会效益于不顾，以破坏自然环境、损害子孙后代的利益来谋取当前的经济利益。此外，这样的成本管理也是不科学的，没有考虑宏观上的社会成本，容易使企业虚增收益。因此，企业的成本管理目标必须加以拓展，要把环境

8、管理目标、环境成本纳入其