城市化背景下对农村留守儿童学习问题的反思

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1、城市化背景下对农村留守儿童学习问题的反思周梦（辽宁师范大学教育学院，辽宁大连116029）摘要：改革开放后，我国城市化进程加快，人口流动中由农村流向城市就业的农民工占据主导地位。而农民工在城市就业的同时，其子女的学习问题却无法得到良好的解决。本文在城市化大环境下，进一步探讨留守儿童的学习问题，在总结相关研究成果基础上提出了相应的改善措施，以期推动相关问题探讨的进一步深入。..关键词：城市化背景；农村留守儿童；学习问题；义务教育中图分类号：G525.5文献标识码：A：1671—1580（2014）08—0109—02收稿日期：2014—03—02简介：周

2、梦（1989—），女，山东东阿人。辽宁师范大学教育学院硕士研究生，研究方向：教育学原理。留守儿童问题是城市化过程中一个不容忽视的重要问题，由于双亲外出务工而导致亲情缺失，表现在生活上无人监护、行为上无人教导、学习上无人辅导的状态，使其成为城乡二元经济体系下无人问津的“制度性孤儿”。［1］根据第五次全国人口普查，结果显示，当前我国农村存在数量巨大的留守儿童，其教育状况令人堪忧。本文将农村留守儿童界定为因父母双方或一方外出且时间累计在6个月或6个月以上，不能跟随父母身边，被滞留在农村户籍地，由父母一方或委托其他监护人照顾，年龄为16岁以下的儿童。一、留守儿

3、童学习问题产生的背景（一）农村留守儿童学习问题是历史的产物20世纪80年代初，伴随城市化脚步的加快，农村剩余劳动力开始大规模地向城市迁移。由于我国特殊的国情，农村人口流动并未按照“一步转移理论”发展，在城市化人口流动中，农民切断与土地的联系，由农民工直接转为非市民。［2］我国长期存在二元经济结构，由于农民工群体就业的不稳定性和社会保障制度的不健全等因素的限制，农民工在城市就业的同时却无法解决好其家庭的问题，其中，留守儿童的教育问题尤其突出。（二）城市户籍制度使得农民工子女在城市接受义务教育的权利缺乏制度保障我国的义务教育是建立在户籍制度之上的，在农村人

4、口大量涌入城市的情况下，这种强调城市户籍制度的义务教育管理已经无法适应社会发展的大潮流。“两为主”的政策规定流入地政府有责任保障农民工子女受教育的权利，但随着借读生的大量涌入，流入地的教育经费不足以保障所有人的义务教育权利。［3］农民工子女接受义务教育缺乏有效机制保障的背景下，农村留守儿童教育问题将在社会发展进程中大规模存在。二、农村留守儿童的学习问题留守儿童不意味着差生，产生的学习问题也不单单是由于父母外出所导致的，在留守儿童中也存在一部分学习成绩优异的，但据调查显示，成绩在中等及中等偏下的占绝大多数。本文主要从学习动机及目的、学习成绩、学习辅导三个

5、方面对农村留守儿童的学习问题进行梳理。（一）学习动机及目的学生的学习动机是方方面面的，父母外出务工对于子女在学习动机和目的上的影响也是双面的。其积极方面表现为，由于父母长期不在身边对其辅导督促，一部分留守儿童养成良好的学习自觉性，从小就理解父母的辛苦，因而在学习上表现为渴望知识改变命运的动机更加强烈；消极方面表现为，父母持有的“读书无用功”思想潜移默化地助长一些成绩不好的留守儿童的厌学思想。（二）学习成绩由于父母长期不在身边而产生强烈的思亲情绪，导致留守儿童学习成绩普遍低于非留守儿童。根据周俏春对四川省仁寿县2000名外出务工的子女的学习成绩的调查发现

6、，40%的学生成绩在中等偏下阶段，厌学逃学倾向更明显。［4］（三）学习辅导监督在学习辅导监督方面，与非留守儿童相比，留守儿童在学习上缺乏有力的辅导者，对其学习的督促力度也不够。留守儿童的监护人多为年龄大且文化水平低的爷爷奶奶，他们多要承担繁重的家庭琐事，没有时间和精力对留守儿童的学习进行辅导和监督。三、对农村留守儿童学习问题产生原因的反思（一）农村劳动力的转移与城乡壁垒存在的矛盾留守儿童的教育问题，究其根本原因，是我国长期存在的二元经济结构体系直接导致进城务工的农民工不能很好地解决其子女的学习问题。我国的教育体制与二元管理体制的户籍制度相挂钩，若离开户

7、籍地，其子女应享有的义务教育费用也会随之消失，而进入到城市学校读书，由于我国现有的城乡户籍制度，农民工子女不能享受同非留守儿童相同的教育经费补贴，因而，造成农民工子女读书难的现状。（二）农民工的经济收入与子女教育之间的失衡受到城市化的影响，更多的农民选择抛弃土地来到经济发达的城市务工。当其子女就学无法得到妥善安置时，更多的留守儿童被其父母剥夺了其受教育的权利。由于家庭经济困难，更多的农民选择将进城务工增加家庭收入放在首位，因而忽视了其子女的教育问题。据农业部2004年发布的信息显示，劳动力不外出的原因中，“怕影响子女上学”仅占第一、第二的6.7%。［5

8、］（三）儿童的教育需求与家长的教育能力之间的失衡多数留守儿童的父母由于长期在外，没有更多的时间