关于《运城学院财务管理办法》、《运城学院预算管理办法》.doc

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1、关于《运城学院财务管理办法》、《运城学院预算管理办法》、《运城学院系部经费分配及使用办法》、《运城学院关于财务票据签字要求》四个管理办法征求意见的通知院属各单位：根据有关规定，结合学院财务管理实际，计划财务处修订了《运城学院财务管理办法》（附件一）、《运城学院预算管理办法》（附件二）、《运城学院系部经费分配及使用办法》（附件三）、《运城学院关于财务票据签字要求》（附件四）等征求意见稿。请各单位结合工作实际提出修改意见或建议，可在征求意见稿上直接修改，也可单独形成书面修改意见。意见或建议书面稿经单位负责人签字并加盖公章后于2018年10月25日前交计划财务处。联系人：景志杰联

2、系电话：0359-251303328附件一运城学院财务管理办法（修订稿）一总则第一条为了进一步规范我院财务行为，加强财务管理和监督，提高资金使用效益，促进学院事业发展，根据《会计法》、《高等学院财务制度》和国家其它有关财经法规，结合我院实际，制定本办法。第二条学院财务管理的基本原则：贯彻执行国家有关法律、法规和财务规章制度；坚持勤俭办学的方针；正确处理事业发展需要和资金供给的关系，社会效益和经济效益的关系，国家、集体和个人三者利益的关系。第三条学院财务管理的主要任务：依法多渠道筹集办学资金；合理编制学院预算，有效控制预算执行；科学配置学院资源，努力节约支出，提高资金使用效益

3、；加强资产管理，防止国有资产流失；建立健全财务规章制度，规范学院经济秩序；完整编制学院财务决算和财务报告，真实反映财务状况，对学院经济活动的合法性、合理性进行监督。二财务管理体制28第四条学院财务工作实行“统一领导，两级管理，一级核算”的财务管理体制。所谓统一领导，是指有关规章制度的统一、财务收支预决算的统一、资源配置的统一、财务活动的统一、国有资产管理的统一、财会人员管理的统一；所谓两级管理，是根据学院事业发展和各单位（部门）承担的任务，明确院内各单位（部门）权责关系，以事权与财权相结合的原则，把相应的理财权适当下放，由学院和系、处各负其责，分别管理，经费使用部门对经济事

4、项的真实性、合法性负责，财务部门对经济事项财务报销和资金支付的合规性负责；所谓一级核算，是指预算编制、指标核定、收支执行、帐务处理、会计报表、绩效评价等核算工作由学院一级财务施行。第五条学院财务工作实行院长负责制。分管财务副院长协助院长管理学院财务工作，并承担相应的管理责任。第六条计划财务处是学院独立的一级财务机构，在院长和分管财务工作的副院长领导下，统一管理学院的各项财务工作。按时向上级有关部门和学院领导提供会计报表。第七条附属中学的财务工作由计划财务处设专人负责，进行独立核算。三预算管理第八条28学院预算是根据事业发展计划和任务，结合财力可能编制的年度财务收支计划。学院

5、必须在预算年度开始前编制预算。预算的内容包括收入预算和支出预算。第九条预算编制原则。学院编制预算必须坚持“量入为出、收支平衡”的总原则。收入预算坚持积极稳妥；支出预算坚持统筹兼顾、保证重点、勤俭节约。预算应当自求收支平衡，不得编制赤字预算。第十条预算编制方法。学院经费预算根据财力可能参照以前年度预算执行情况结合学院事业发展需要进行编制。在编制时要区别情况制定各项经费的预算定额，使学院经费预算有据可依，防止预算编制的随意性，做到预算安排公正、合理、切合实际。各单位（部门）的创收收入及支出必须全部纳入学院财务预算，其创收纳入学院收入预算，支出部分根据使用比例分别列入学院和创收部

6、门的支出预算项目。第十一条预算编制审批。学院预算分为上报省财政厅的部门预算和校内预算。部门预算由计划财务处根据山西省财政厅要求和学院年度收支以及工作需要等情况，提出预算建议方案，经学院领导批准后，上报省财政厅。校内预算由计划财务处在部门预算的基础上，紧密结合学院年度工作要点，参照院内各单位收支计划申报情况，进一步细化收入支出后，提出校内预算草案，经院长办公会、党委常委会研究通过并提交教职工代表大会审议后执行。学院预算方案应及时通过网站进行信息公开。28第十二条预算执行管理。学院要加强对预算执行过程的控制和管理，定期分析预算执行情况。采取有效措施，确保预算收入及时、足额入账；

7、严格控制支出预算，在收入预算没有增加预期时，严禁超预算支出形成赤字。第十三条预算调整。在预算执行过程中，如果学院收入增加，计划财务处应及时调整收入预算，但在相应增加支出预算时必须按照有关规定逐级审批后执行。四收入及支出管理第十四条收入是指学院开展教学、科研及其他活动依法取得的非偿还性资金。主要包括财政补助收入、事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、经营收入、非同级财政拨款收入、捐赠收入、利息收入、租金收入、其它收入等。（一）财政拨款收入，即学院从同级财政部门取得的各类财政拨款。包括：教育经费拨款、科研经费拨款、