青岛西海岸新区安全生产委员会文件

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1、青岛西海岸新区安全生产委员会文件青西新安〔2018〕18号青岛西海岸新区安全生产委员会关于立即开展全区燃气安全大检查大整治工作的通知各镇人民政府，各街道办事处，各管区，管委区政府有关部门：近日，青岛市连续发生两起餐饮场所液化气泄漏爆燃事故，虽未造成重大人员伤亡，但社会影响较大。为举一反三，抓好燃气行业领域安全生产工作，根据市安委会《关于立即开展全市燃气安全大检查大整治工作的通知》（青安〔2018〕18号）要求，决定在全区开展燃气安全大检查大整治行动，现将有关事项通知如下：一、工作目标认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神，按照省市关于加强安全保障的部署要求，坚

2、持“谁主管谁负责”“属地管理”和“三个必须”-15-的原则，通过明确责任、全面排查、专项整治、依法管控、规范管理，建立健全燃气安全管理机制，促进各职能部门、各镇街和燃气企业各司其职、各负其责，实现燃气供应规范有序、安全漏洞坚决封堵、风险隐患有效消除、市民安全用气意识进一步提高，确保燃气安全管理工作落实落地落细，确保全区燃气安全生产形势稳定。二、检查整治内容全面排查整治燃气场站、燃气管线、天然气门站、液化气充装站、供应站、燃气汽车加气站等设备设施安全隐患。重点检查整治燃气用户特别是餐饮用户燃气设施使用安全隐患。加强联合执法，采取高压态势严厉打击液化气充装、储存、经营、运输、使用等环

3、节的非法违法行为，规范燃气市场秩序。三、责任分工本次燃气安全大检查大整治工作由区城管局牵头,各相关部门积极开展工作，落实安全管理“三个责任”：职能部门监管责任、镇街属地责任、燃气企业主体责任。（一）严格落实部门监管责任燃气行业安全管理涉及充装、储存、经营、运输、使用以及钢瓶监测、报废等多个环节，各相关职能部门要严肃认真落实相关监管责任：-15-1.区城管局：负责燃气经营企业安全生产的监督检查工作，督促燃气经营企业与餐饮企业签订安全供用气合同、建立用户使用档案、推广使用燃气泄露报警器装置；督促燃气经营企业按照法律法规、标准规范和合同约定对用户燃气设施、安全用气进行检查和技术指导。2

4、.区综合行政执法局：负责查处燃气违法经营行为,依法取缔非法经营站（点）；对燃气经营单位向未取得《燃气经营许可证》的单位（个人）提供用于经营的燃气、未对用户燃气及其设施定期进行安全检查等违法违规行为进行查处；对违法安装使用燃气设施行为进行处罚，对违反法律、法规和国家标准、行业标准使用燃气的行为进行查处；负责燃气运输单位、车辆和从业人员危险品运输资质管理，依法查处未经许可和违反规定运输燃气的单位、车辆。3.区市场和质量监督管理局：负责对燃气场站、加气站等的压力容器进行监督检查；燃气充装站充装行为和燃气钢瓶监督管理，督促燃气经营单位提供符合法规和技术规范的燃气钢瓶；负责液化气钢瓶等气瓶

5、的注册登记；依法查处不合格的液化气钢瓶，监督液化气充装站对液化气钢瓶进行定期检验和报废处理；依法查处无证充装、违规充装、充装非自有气瓶、充装不合格气瓶等违法违规行为，打击非法充装和违反特种设备安全管理规定的行为，查处生产销售掺混二甲醚等不合格液化气的违法行为。负责对流通领域燃气器具以及附件产品的质量进行监督管理，依法查处销售国家淘汰和明令禁止的燃气燃烧器具及附件产品等违法行为。-15-4.市公安局开发区分局、市公安局黄岛分局：配合相关行政部门依法执行职务，对阻碍国家工作人员依法执行职务，违反治安管理行为的依法进行查处，构成犯罪的依法追究刑事责任；对非法制造、买卖、储存、运输、邮寄

6、、携带、使用、提供、处置危险物质违法犯罪行为依法打击；负责燃气运输车辆的道路交通安全管理工作，依法查处各种道路交通违法行为。5.市消防支队开发区大队、市消防支队黄岛大队：对依法应当经消防行政许可的燃气经营、使用场所的消防安全情况进行监督检查。会同公安派出所依据职责分工对使用燃气的餐饮场所等实施消防安全专项监督检查，发现违反消防法律法规的行为依法予以查处。6.学校、幼儿园、养老机构、医院、建筑工地、农贸市场、商场、酒店餐饮等由各自行业主管部门依法加强安全生产监管工作，杜绝违法违规使用燃气行为。7.区安委会办公室：督促各相关部门、各镇街开展燃气安全大检查大整治，并纳入安全生产年度考核

7、。（二）严格落实属地责任-15-各镇街要依法履行燃气安全属地管理职责，成立燃气安全大检查大整治工作领导小组，结合工作实际，制定工作方案，摸清底数，明确责任清单，认真组织开展辖区燃气经营安全管理和燃气用户安全大检查大整治，发现非法充装、运输、储存、经营、使用燃气的行为，应当及时处理或依照规定程序报告相关部门，并配合有关部门依法查处。对辖区居民、工商等单位用户（重点是餐饮液化气用户）开展基础信息排查（包括用户名称、用气地址、证件号码、联系方式、供用气合同签订、钢瓶可追溯情况等）和安全