美国校长破教育难题

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1、美国校长破教育难题编译／顾兴梁华盛顿地区学校系统受到联邦预算削减的伤害吗？学生们正在遭受太多标准化考试的狂轰滥炸吗？学校如何应对《共同核心州立标准》实施问题？华盛顿地区的5位中学校长就2013-2014学年所面临的重大教育问题回答了《华盛顿邮报》记者的提问。在诸如预算、教师评价、评估和特许学校以及标准化考试等问题上达成了广泛的共识，并一致认为学生们的考试太多了。一、关于预算联邦预算扣押计划对你们今年的预算有影响吗？如果有，表现在哪些方面？你们今年的预算是增加还是减少？你们打算如何使用或者削减这笔新经费？斯达尔（蒙特哥马利县）：我们没有收到像样的联邦资

2、金（不足我们预算的3%），所以，我们必须在应对约600万减资的同时，还要能够抵消地方经费的冲击。我们对扣押计划的最大关切是对地方经济总量的影响。因为地方经济是我们预算的最大部分，占66%。我们之前的预算增长要能够维持招生的增长。这一现有“水平”约为2300名学生。我们利用一些预算盈余和再分配资金投资一些战略领域，如数学、中学教学和专业发展，尤其是围绕共同核心标准的实施。联邦经费只占我们运行预算的1.7%，2014财年的扣押计划总数约为100万。显然扣押计划更大的潜在影响是地方经济（失业和休假式减薪）。哈提克（劳当县）：2014财年，我们的预算微涨了2

3、000万或者说2.5%。这些新经费不足以支付新生和新增教学楼的开销，所以，要削减到2013财年的水平线，支付大多数非薪酬项目成本以及削减雇员和退休人员的医疗健康补贴。还做了代课教师和临时雇员这样的人事裁减。此间的第五年，没有给新增非教学岗位提供经费。另外，也推迟了昂贵的技术项目，期待来年有钱再买。佳莎（费尔法克斯县）：联邦经费占费尔法克斯县公立学校预算不足2qo，今年大约是25亿预算中的4250万。在扣押计划之下，我们估计首先要在《特殊教育法案》方面减少5%或者说220万，以抵消残障学生教育的额外开销。与此同时，还要提前缩减向地方学区提供的联邦影响资

4、助金以冲抵儿童教育成本。这些儿童的父母均靠联邦政府救济为生。在此项目之下，费尔法克斯县的绝大多数资金都用于了那些父母靠联邦政府财产生活和工作的小学生。另外，还要失去170万的助学金。总体而言，本县公立学校预算受到的冲击相对较小。但是，联邦资金仍然较少，而且意味着这一笔经费需要通过减少这些项目或其他预算，要么通过增加州或地方援助。费尔法克斯公立学校2014财年通过的25亿预算包括一笔2%的年中员工补偿费和弗吉尼亚退休系统最后一笔签约职员贡献基金。从补偿费增幅中的员工工资增幅随退休率转移和健康补贴的增加而下降。2014财年预算包括强调招生增长的近300个

5、新指标，2014财年计划是184，625个，实际增加了3，089个学生。学生人数的变化，在2013年通过的预算上增加了1.1%。这笔预算包括一笔2%的全体员工市场规模调剂，有效期为2014年1月1日。同时还有一笔3%的授权工资调剂以冲抵那些影响退休系统员工贡献率。这笔预算包括强调学生人数增长和学生人口变化的2170万，增加5个学校心理咨询师，9个社会工作岗位，增加50万资助高级学者和年轻学者，为另外5所小学拓展国际语言，扩大家庭和儿童早期教育项目，为另外100多位学生提供服务，为预防性维护增加160万经费。马克斯韦尔（普林斯乔治县）：的确如此，联邦基

6、金项目受到了冲击。我们在2014财年应拨预算里调节了总收益来应对320万的计划影响。2014财年应拨预算比2013财年经费水平多出2330万。这些经费正在用于满足调解安置协议达标要求，支付学校日常事务运转的硬性成本以及实现关键学生的学业目标，包括资助中学改革、健康科学研究、新视觉和表演艺术中心和推进所有学校内部以学生为基础的开支。摩尔飞（阿林顿县）：阿林顿公立学校这一学年不希望受到扣押计划的影响。美国教育部的行为对今年的教育经费没有损害。至今仍不明朗的是，今年因扣押计划而削减的教育经费会不会延续到明年遭到双重削减。然而，的确因为先前联邦预算，美国物理

7、协会提前在我们的预算中削减了联邦经费。总体而言，美国物理学会的联邦助学金过去每年下降约6%。而由于联邦教育经费一般是定向用于风险学生或者残障学生，所以，联邦受益金通过细分后到头来用于项目延伸或者其他开支的费用就更少了。二、关于《共同核心州立标准》你看过《共同核心标准》吗？如果看过，你认为质量如何？推行共同核心标准之后，你们学区的教与学将会有多大变化？斯达尔：我已经看过《共同核心州立标准》，而且认为质量很高。就是说，标准的质量只是问题的一部分。我们必须投入到专业发展中去并且花时间按照《共同核心州立标准》的要求调整我们的课程、教学、评估和数据体系。在有些

8、地区，教与学变化很大，尤其是数学。因为当某些概念还在领悟和学习时，其标准又转移了。其间也在加大强调展现学生多