对南水北调工程调水规模的几点认识

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1、对南水北调工程调水规模的几点认识

2、第1　摘要南水北调工程调水规模根据受水区的缺水量，可能的、技术经济合理的调水量以及考虑到各省市要求的调水量情况，进行调水量配置。水资源合理配置要统筹兼顾南方调水区与北方受水区的利益，全面发挥水资源的经济、社会和环境效益。关键词南水北调工程水资源合理配置调水量一、黄淮海流域资源型缺水严重２０００年黄淮海流域的人口、国内生产总值、工业产值、有效灌溉面积、粮食产量均占全国的１／３强，是我国重要的经济区和粮食、棉花的主产区，具有承东启西、优势互补的有利条件，在我国国民经济与社会发展中具有

3、重要的战略地位。黄淮海流域水资源总量仅占全国的７．２％，人均水资源量为４６２ｍ３，亩均水资源量为２８９ｍ３，均为全国人均的１／５，是我国水资源承载能力与经济社会发展最不适应的地区，资源型缺水严重。　　对南水北调工程调水规模的几点认识

4、第1　摘要南水北调工程调水规模根据受水区的缺水量，可能的、技术经济合理的调水量以及考虑到各省市要求的调水量情况，进行调水量配置。水资源合理配置要统筹兼顾南方调水区与北方受水区的利益，全面发挥水资源的经济、社会和环境效益。关键词南水北调工程水资源合理配置调水量一、黄淮海流域资源型缺水严

5、重２０００年黄淮海流域的人口、国内生产总值、工业产值、有效灌溉面积、粮食产量均占全国的１／３强，是我国重要的经济区和粮食、棉花的主产区，具有承东启西、优势互补的有利条件，在我国国民经济与社会发展中具有重要的战略地位。黄淮海流域水资源总量仅占全国的７．２％，人均水资源量为４６２ｍ３，亩均水资源量为２８９ｍ３，均为全国人均的１／５，是我国水资源承载能力与经济社会发展最不适应的地区，资源型缺水严重。　　对南水北调工程调水规模的几点认识

6、第1　摘要南水北调工程调水规模根据受水区的缺水量，可能的、技术经济合理的调水量以及考

7、虑到各省市要求的调水量情况，进行调水量配置。水资源合理配置要统筹兼顾南方调水区与北方受水区的利益，全面发挥水资源的经济、社会和环境效益。关键词南水北调工程水资源合理配置调水量一、黄淮海流域资源型缺水严重２０００年黄淮海流域的人口、国内生产总值、工业产值、有效灌溉面积、粮食产量均占全国的１／３强，是我国重要的经济区和粮食、棉花的主产区，具有承东启西、优势互补的有利条件，在我国国民经济与社会发展中具有重要的战略地位。黄淮海流域水资源总量仅占全国的７．２％，人均水资源量为４６２ｍ３，亩均水资源量为２８９ｍ３，均为全国人

8、均的１／５，是我国水资源承载能力与经济社会发展最不适应的地区，资源型缺水严重。由于长期干旱缺水，尽管各地特别是黄淮海平原和胶东地区都加大了节约用水的力度，但仍然不得不过度开发利用地表水、大量超采地下水、不合理占用农业和生态用水以及使用未经处理的污水，造成目前黄河下游断流频繁，淮河流域污染严重，海河流域基本处于“有河皆干、有水皆污”和地下水严重超采的严峻局面。黄河、淮河和海河三大流域的水资源开发利用率都已分别高达６７％、６０％和超过９５％，水资源承载能力与经济社会发展和生态环境保护之间的矛盾日趋尖锐。特别是海河平原

9、地区，为了支撑经济社会的发展，过量开发利用地表水，平原河道长期干涸，被迫大量超采地下水，２０多年来已累计超采９００多亿ｍ３，造成地下水埋深大面积持续下降。黄淮海流域水资源的过量开发，导致河湖干涸、河口淤积、湿地减少、土地沙化、地面沉陷以及海水入侵等生态环境问题日趋恶化严重制约经济社会的可持续发展。在充分考虑节水、污水资源化、工程挖潜等多种措施的前提下，经供需平衡分析，黄淮海流域现状缺水量为１４５亿～２１０亿ｍ３，２０１０年为２１０亿～２８０亿ｍ３，２０３０年为３２０亿～３９５亿ｍ３。根据缺水量、调水区的可调水量

10、以及工程的技术经济合理性分析，南水北调工程总的调水规模为４４８亿ｍ３见表１。二、近期供水目标与范围经分析，黄淮海流域缺水量的８０％分布在黄淮海平原和胶东地区，因而优先实施东线和中线工程势在必行；在黄淮海平原和胶东地区的缺水量中，又有６０％集中在城市，城市人口和工业产值集中，缺水所造成的经济社会影响巨大。因此，优先解决城市缺水是必然选择，确定南水北调工程近期的供水目标：以解决城市缺水为主，兼顾生态和农业用水。由于城市多用价格较高的外调水，把当地水适当归还农业，以及充分利用经处理达标排放的废污水，一部分用于城市外，

11、大部分用于农业和生态环境，这是水资源合理配置的需要，也是补充农业用水、生态环境用水的经济合理和可行的措施。因此，南水北调工程的供水目标，虽然主要解决城市缺水，但也力求可行的对策，最大限度的兼顾农业和生态用水。南水北调东线和中线工程涉及７省直辖市的４４个地级以上城市，受水区为京、津、冀、鲁、豫、苏的３９座地级以上城市、２４５座县级市（区、县城）和１７个工业园区。三、受水