从转变经济增长方式到转变经济发展方式

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1、从转变经济增长方式到转变经济发展方式胡锦涛同志在中央党校省部级干部进修班发表的重要讲话中指出：实现国民经济又好又快发展，关键要在转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大新进展。转变经济发展方式，是在探索和把握我国经济发展规律的基础上提出的重要方针，也是从当前我国经济发展的实际出发提出的重大战略。认真学习和深刻领会这一论断，对于坚持科学发展观，构建社会主义和谐社会，走中国特色社会主义伟大道路具有十分重要的意义。本文由提供,本站还提供以及经济学职称服务,如需转载,请保留一个链接:jjxlw/同以往所讲的转变经济增

2、长方式相比，转变经济发展方式虽然只改了一个词，即把增长改为发展，但是内涵却发生了重大变化。以现代发展经济学的观点来看，经济增长与经济发展是既有联系又有区别的概念。有学者认为，经济增长是指更多的产出，而经济发展则是既包括更多的产出，同时也包括产品生产和分配所依赖的技术和体制安排上的变革。即，经济发展除了经济增长本身之外，还包括结构转型和制度变迁等。显然，区分经济增长与经济发展是有益的，因为这种区分可以使我们在关注经济增长的同时，也对经济增长以外的各种因素给予足够的重视。按照国内外公认的解释，经济增长指的是GDP或人均GDP的

3、增加，强调的是量的增加。经济增长是对不同时期的产出总量而言，主要指数量增加；经济发展方式是指经济发展的方法、路径。经济发展不仅仅指量的增加，更注重质的提高，是质和量的统一，包括经济增长、结构改善、人民群众物质和文化生活水平的不断提高、环境的改善等等。经济发展包含经济增长，但是经济增长却不一定包含经济发展。从发达国家和一些发展中国家的实际情况来看，有两种经济增长方式：一是通过增加资源投入和消耗来实现经济增长，即粗放型增长方式；二是通过提高资源利用效率来实现经济增长，即集约型增长方式。转变经济增长方式，就是从粗放型增长方式转变

4、为集约型增长方式，即从主要依靠增加资源投入和消耗来实现经济增长转变为主要依靠提高资源利用效率来实现经济增长。转变经济发展方式就是要把粗放式经济增长转变为集约式经济增长；把盲目地单纯追求GDP量的扩张转变到更加注重优化经济结构、提高经济效益和经济增长质量上来；把见物不见人的陈旧理念转变到以人为本，更加注重不断提高人民群众的物质文化生活水平，让广大人民群众分享改革发展的成果，切实维护和实现最广大人民的根本利益的新的发展理念上来。　不论是转变经济增长方式，还是转变经济发展方式，都是经济发展规律的内在要求。我国原来的基础差、底子薄

5、、起点低，在工业化初期必然带有粗放特征，当工业化进入一定阶段，经济总量达到一定规模，以致明显受到资源供给约束时，就必然要求转变经济增长方式。这是一种客观规律。早在1987年，党的十三大就明确提出从粗放经营为主逐步转向集约经营为主的轨道。1995年，党的十四届五中全会关于制定国民经济和社会发展九五计划和2010年远景目标的建议进一步明确提出两个具有全局意义的根本性转变，即经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变，经济增长方式从粗放型向集约型转变。这些提法反映了当时对我国经济发展规律的认识水平，对指导我国经济发展

6、产生了重大作用。　　从我国经济发展的实践来看，改革开放以来，经济的快速增长已经保持了近30年，预计未来15年我国经济仍将保持高速增长的态势。尽管我国经济正处在持续高速增长的机遇期，但也遇到了前所未有的挑战。我国经济发展面临的挑战是相当严峻的。如，粗放型增长方式加剧了资源环境的约束；环境污染依然严重；社会分配不公影响社会稳定；就业难制约经济健康发展；人口老龄化冲击社会保障体制；此外，城乡二元经济结构矛盾突出导致城市化进程缓慢；市场体系不健全使得有限的经济资源不能在全国范围内合理配置等方面的问题也都制约着我国经济持续、健康、协

7、调地发展。　　多年来，我国为转变经济增长方式作出了巨大努力，取得了明显成效。但是也要看到，虽然转变经济增长方式要求提高经济质量，特别是提高科学技术对增加经济总量的贡献；但是这种转变主要强调通过提高资源效率来增加经济总量，依然是追求数量扩张，并没有必然要求提高质量和效益，调整和优化经济结构，更没有要求转变资源利用方式。对一个国家来说，转变经济增长方式并不能保证实现全面协调和可持续发展，因此它存在一定的局限性。经过长期探索，现在对我国经济发展规律的认识取得了新的重大进展，形成了科学发展观。按照科学发展观的要求，必须从最广大人民

8、的根本利益出发，努力实现经济社会全面、协调和可持续发展。这样的发展目标以及由此所决定的发展方式，显然是经济增长方式难以全面涵盖的，也就是说，单纯转变经济增长方式不能保证实现科学发展，而必须转变经济发展方式。　　由于经济发展方式的内涵比较宽泛，不能简单概括为粗放型和集约型两种方式。转变经济发展方式并不排斥