整合资源优化管理提高效率

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1、着眼长效优化配置积极探索全区大城管综合执法新路子近年来，我局在区委、区政府的正确领导下，在市城管局的指导帮助下，针对当前城市管理工作中的热点、难点问题，整合现有管理资源，加快城市管理机制和制度创新，努力构筑“责权明确、分工合理、体系完备、制度严密、运转高效”的城市管理长效新格局，城市管理工作取得了明显成效，2008年被授予省建设系统先进单位。一、领导重视政府支持是做好城市管理工作的保证各级领导高度重视我区的城市管理工作，市城管局领导多次到我区调研指导工作，区委、区政府更是将城市管理工作作为推进我区可持续发展的重要工作

2、来抓。为提高城市运营效率，区政府投入资金1000余万元，在全市率先建立了城市网格化管理与服务系统，进一步强化了政府的社会管理和公共服务职能，提高了城市管理效率，解决了过去城市管理中职责交叉、多头管理等问题。为发挥社区的基层优势，区政府在街道实行了社区“八大员”整合改革，进一步充实了社区城市管理力量。同时，还制定下发了《江汉区双创双争工作意见》、《江汉区人民政府关于控制和查处违法建设的实施意见》、《江汉区开展建设工地建筑垃圾处置和文明施工检查考评工作方案》等通知文件，进一步规范了我区城市管理工作，初步形成了区政府、单位

3、、街道和社区齐抓共管城市管理工作的格局。二、整合资源优化配置是做好城市管理工作的基础为加强对市容环境的日常管理，我局积极探索新的“五位一体”的管理模式。一是以创建市民满意路为抓手，在辖区主要道路实行由执法队员、协管员、“门前三包”监督员、清扫保洁员和门点单位负责人共同参与管理的新组合。全面推行分路段管理责任承包制，将任务落实到组，责任落实到人，并建立执法人员与保洁人员联络机制，环卫人员在保洁过程中发现违章事宜，及时联系执法人员现场处理；执法人员在巡逻过程中发现脏乱差问题，及时反馈清洁人员进行清理保洁，改变了过去“看见

4、了的管不了，管得了的没看见”的情况。二是以争市容环境长效管理优胜社区为目标，在社区实行由街道城管科、执法队员、协管员、环卫工人和社区群干共同参与管理的新组和。街道城管科负责社区市容管理工作的计划、组织和协调；执法队员落实定人、定时、定岗的巡查监察责任制，受理投诉举报，及时处置社区内各种市容环境卫生违法行为；保洁员及时清除环卫设施内的废弃物，做好社区垃圾上门或定点、定时的收集工作；劝告居民、责任单位自觉履行责任区保洁义务；社区群干、协管员协助行政执法队员加强对市容环境卫生责任单位落实情况的监督检查，对不听劝阻继续违法的

5、及时上报管理责任人，并做好协助处理工作。社区“五位一体”管理模式改变了过去基层社区在城市管理方面处于条块分管、责任不明的状态，充分发挥了社区在城市管理中的积极作用。通过有效地整合城市管理资源，构建联责联利联心的责任体系，实现了市容综合治理，使加强市容环境管理由被动变主动，取得了较为理想的效果。三、完善机制提高效率是做好城市管理工作的关键按照提升城管工作效能，打造数字化城管的工作要求，我局努力建立指挥快捷、反应迅速、处置及时、运转高效的城市管理运行机制。我局充分利用区城管网格化管理平台的优势，整合区双创专班、局110指

6、挥中心、网格化指挥中心资源，积极筹建江汉区城市管理指挥中心，全面负责全区城市管理各项工作的指挥、协调、监督、评价工作。我们将指挥中心案件办理情况作为各单位考核的主要内容，以案件办结比例作为计分依据，对相关责任单位按月考评，年终计入绩效考评成绩。同时，为达到违法案件第一时间发现、第一时间督办、第一时间处置的要求，我们加强了对各类违法案件查处的督办工作，案件从发现环节到结案环节，都有督办力量的跟踪介入。发现不及时或漏报、瞒报的，要追究责任；处置不到位的，要扣分；超期未结案的，要全区通报。通过有效的指挥协调，我区城市管理工

7、作发现问题、解决问题的能力得到大幅提高。今年一季度，我区网格化发现占道经营案件件，按时结案率%；发现出店经营案件件，按时结案率%；发现道路挖掘案件件，按时处置率%；二季度；三季度；今年前三个季度，共办理网格化违建案件1066件，结案率99%。四、强化管理健全制度是做好城市管理工作的手段为加强执法队伍规范化建设，提高城市管理执法水平和工作效率，我局积极推行路岗执法勤务责任制的落实。执法大队与各中队长、中队长与各路岗责任队员层层签订《执法勤务工作责任书》，将行政执法责任落实到各街道各路段，明确了各中队及责任队员的工作责任

8、及相关奖惩规定。并制订了《江汉区城管执法大队执法中队工作绩效管理考核办法》和《江汉区城管执法大队执法队员工作绩效管理考核办法》，对执法中队考核工作实绩、队伍建设、勤务管理、其他加减分因素、必达标项目等五大项内容；对执法队员考核出勤记录、行为规范、工作实绩、执法能力四项内容。城市管理考核标准进一步细化，建立起与绩效目标奖相衔接的考核机制。实行绩效