关于新型城镇化背景下农民工市民化的困境与破解

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1、关于新型城镇化背景下农民工市民化的困境与破解导读：现在请大家一起欣赏本篇文章农民工和市民专业方面的毕业论文范文，为广大学生们写作毕业论文是提供参考帮助。（山西大学政治与公共管理学院，太原030006）摘要：新型城镇化建设强调以人为本，建设新型城镇化的核心于农民工的市民化.新型城镇化建设中，我国农民工市民化不够彻底，存较多问题.本文分析了当前我国农民工城市生活的基本现状，分析了阻碍农民工市民化的困境，提出了破解该困境的基本思路.关键词：新型城镇化农民工市民化中图分类号：F320文献标志码：A：10022589（2016）01

2、008202收稿日期：20150627中国第十八次全国代表大会中提出了新型城镇化建设的思路，根据《国家新型城镇化规划（20142020年）》分析，新型城镇化建设的核心是人的城镇化，农民工作为徘徊于农村和城镇的人口便成为了主要的关注点，虽然他们离开农村和土地进入城市务工、经商，但是他们不具有和市民等的身份权利，无法享受到城市提供的权利和福利，不彻底的市民化影响了新型城镇化的建设步伐，此，新型城镇化建设必须将促进农民工市民化作为关键性问题进行思考加以解决.一、农民工市民化的现状(一)经济收入水平偏低农民工作为城市弱势群体，由于

3、文化教育、知识技能不高导致经济收入偏低.根据《中国农民工监测报告》的相关数据显示：农民工每月的务工收入较低，日常生活水平不高.中国的进城农民工2011年至2014年间，月均收入分别为2049元、2290元、2609元、2864元，从总数上看呈现上升趋势，但是伴随着物价的上涨，大多数农民工难以承受高昂的城市生活成本，加与城镇工人存较大收入差距，农民工无法长期稳定地城市生活，常常往返于城乡间.(二)城市福利保障少由于城乡户籍制度存二元结构，即便农民工城市工作和生活，但仍然属于农业户口，城市没有义务为他们提供配套的福利保障，以农

4、民工住房、子女教育、医疗、养老保险等方面都无法与市民相比.从整体的参加保险情况来看，农民工工伤、养老、医疗、失业以及生育保险方面的参保率普遍都很低，除了工伤保险，其他保险均低于30%.(三)业方面遭歧视受城乡二元经济结构和社会制度素的影响以及农民工自身素质和技能等方面的限制，农民工业问题上也常常遭到歧视，行业选择方面，由于自身知识文化水平和劳动技能等方面不足，大多数农民工没有资格对行业进行选择，往往被企事业单位安排脏、累、苦、险等行业进行工作，这些行业劳动条件差，安全保障低.工资收入上，农民工从事低端的服务或体力劳动难以获

5、得较高的经济收入另外，雇佣厂主往往压迫农民工长时间劳动不断压低工资.劳动权益保护上，农民工作为弱势群体容易受到侵害.企事业单位常常以种理由克扣、拖欠农民工的工资，由于缺乏合理有效的维权途径，他们面对侵权问题常常选择不了了或者暴力解决，既影响了农民工市民化的进程也影响了社会的和谐稳定.二、制约农民工市民化的困境(一)户籍制度方面存的障碍我国实行的城乡二元的户籍制度是影响农民工市民化发展的核心原，户籍制度的二重性导致人口身份的二重性，由于城乡资源分配不均，这无形中造成了农村人口城市人口的现实局面.城市和农村身份难以转变，农民工

6、进入城市无法享受到相关的公共服务，黏附二元户籍制度上的利益分配机制，造成了农民工城市福利保障上的不均等.总，当前的户籍制度将农民和市民身份严格区别，加大了农民工市民化的难度.时，随着流动人口的增加，当前的户籍制度无法对农民工给予更多的支持和帮助.（二）社会保障制度不农民工和市民论文提纲写法我国拥有巨大的农业转移人口，每年新增农民工较多，此，新型城镇化进程需要巨额的资金投入以保证社保、医疗、教育等基本公共服务的均等化和全覆盖.这笔巨额的资金仅仅靠国家的财政支出是不合理的，需要构建由政府主导，企业、个人等协配合分担的新机制.具

7、体建议有：第一，应依据农民工市民化成本支出的类别，明确出资责任主体.具体来说，政府农民工职业技能培训、医疗卫生、保障性住房、义务教育、养老保险以及市建公共设施等方面承担主要出资责任企业应为农民工缴纳基本社保费用，为农民工职业技能培训提供相应的费用保障农民工个人应积极参本篇关于新型城镇化背景下农民工市民化的困境与破解论文范文综合参考评定下度:经典题目加社会保险、职业技能培训，按相应比例承担费用.第二，政府应完善与农民工市民化相配套的财政转移支付制度，以城市吸纳的农民工数量多少为标准对财政转移支付数额进行发放.第三，借助市场力

8、量解决农民工市民化公共成本投入不足的问题，具体说来，是要制定相应政策，鼓励社会资本进入城市公共设施建设、公共服务领域.