关于推进海绵城市建设若干问题的探析

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1、关于推进海绵城市建设若干问题的探析沈阳工程学院辽宁省是沈阳市110136摘要:该文阐析了海绵城市与BMP,LID以及弹性城市等概念之间的差异,解析了建设海绵城市的意义。从技术层面和管理层面详细探讨了推进海绵城市建设需要突破的瓶颈问题，并以沈阳为例，提出建设海绵城市的一些只体设想。关键词：海绵城市；瓶颈制约；探析推进1建设海绵城市的意义1.1保护生态海绵城市建设强调保护自然牛.态，修复受损的生态，并实施低影响开发，所以它最重要的意义是生态保护，是向生态城市迈进的重要步伐。1988年，王如将生态城市概括为“按生态学原理建立起来的一类社会、经

2、济、自然协调发展，物质、能量、信息高效利用，生态良性循环的人类聚居地，即高效、和谐的人类栖境。”因此，衡量一个城市是否达到生态城市的控制目标，必须用社会、经济和环境三个维度、多个指标乃至分指标进行考量。海绵城市建设涉及生态城市建设中多个指标，如水环境质量、绿化水平、公众安全、公众满意度等。2防治内捞城市内涝是指城市范围内由于强降水或连续性降水超过排水系统排除能力致使城市内产生积水灾害的现象。城市内涝兵有不可预见性、危害大、影响范围广的特点。近年来，由于城市化加剧，排水系统和生态建设相对滞后，强对流天气和汛期风、暴、潮、洪四碰头引发的各大

3、中城市内涝事件频发，直接和间接灾损严重，甚至发生过人员死亡，引起各地政府和广大人民群众的高度重视。海绵城市建设通过最大限度的生态保护，修复受损的生态，并通过“滞、渗、蓄、用”等手段，调节水文循环，使之更接近自然状态，减少地表径流量，延缓雨峰到来的时间，将径流经过处理回用，使最终进入管渠和行泄通道的径流量最小化，最大限度地降低内涝发生的风险。2.1控制和治理径流污染自然降雨在降落过程中对空气的淋洗环节、降落到屋顶和地表引起的冲刷以及进入市政管网冲刷管道沉积物等环节都可能造成径流污染。在点源污染基本受控后，市政泵站溢流污染已成为影响河道水质

4、的主要污染源之一。初期雨水污染水平在不同城市之间有差异，如在上海的研宄采样中，市政泵站排江污染COD可达1000mg/L。海绵城市建设通过一系列低影响开发手段，根据径流污染特点，选择合理的植物配置，充分发挥生态处理效能，相比单纯靠管网收集、末端处理的传统排水手段而言，是一种低碳环保的污染治理手段。2.2雨水综合利用在海绵城市建设过程中，始终强调雨水的综合利用。在北方城市，由于水资源紧缺，雨水收集利用的主要0的是为了有效弥补水资源的紧张局面;而在南方城市，雨水综合利用的主要B的是可以有效减少径流外排量。在实际工作中，可以根据不同的需求，设

5、计雨水处理的工艺，落实雨水综合利用环节。2.3景观效应海绵城市建设强调生态保护和低影响开发，能奋效提高绿化覆盖率，保持和提高水面率，具冇显著的景观效应，是实现美丽中国的重要途径。在人们的物质需求逐步得到满足的情况下，精神文化和审美需求日益提升，海绵城市建设带来的景观效应能与人的这些更高层次的需求相匹配。3建设海绵城市需要突破的瓶颈3.1技术瓶颈首先在理念上需要突破。海绵城市建设是一个涉及排水、绿化、道路、建筑等诸多方面的系统工程，它要求各个行业、各个部门要从以往考虑本身的单一0标逐步转换到考虑多0标、多效能。从排水工作者的角度，以往的工

6、作主要聚焦于管网和泵站，这实际上是整个排水防涝系统中的一个小排水系统。海绵城市建设要求其工作链条要向两端延伸，向上延伸到原位减排，即低影响开发，这是整个城市生态建设的细胞;向下要延伸到大排水系统，即考虑超标雨水径流的行泄通道。这样才能与中间的管网环节联结形成一个完整的工作链条。苏次是设计标准和规范。住建部于2014年10月发布了海绵城市建设技术指南（试行）一低影响开发雨水系统构建。该指南指出关于低影响开发雨水系统设计的一般流程中，最关键的环节是竖向设计。无论是建筑与小区、城市道路还是城市绿地与广场设计中，竖向设计都是事关低影响开发系统成

7、功与否的重要环节。目前，国家行业标准中只有《城市用地竖向规划规范》（Cjj83—99），亟待修订，补充和完善海绵城市建设所需要的高程控制和要求，以便设计单位有据可依。竖向高程确定后，比较重要的标准是植物配置，要选择属地化的植物，并能符合低影响开发的要求。比如屋顶绿化的植物选择，既要能耐水淹，又要能耐旱，还要能抗风，更要能适应本地的气候。再次是定额编制。对于海绵城市设计和建设环节而言，原给排水预算定额显然不能满足需要，需要在示范城市建设的推进过程中，逐步总结经验，提炼和分析，编制相应的定额。3.2政策瓶颈首先是规划方面。规划是龙头，规划管

8、理和控制非常重要。其中包括将海绵城市建设要求落实到城市总体规划、控制性详细规划和相关专项规划的制度，地块开发的规划建设管控制度等。只奋管理好规划，海绵城市建设管理才会事半功倍。其次是重人建设项0的投融资和费