浅议水运工程施工阶段监理方的投资控制

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1、浅议水运工程施工阶段监理方的投资控制（广东国信工程监理有限公司，广东，茂名，525011）【摘要】在施工阶段，作为监理方如何进行建设项目的投资控制是施工阶段监理服务的重要工作之一。在保证质量和进度的前提下，对工程项目的资金使用计划、工程款支付、工程变更、现场签证、索赔处理、竣工结算等进行监督控制，进行了分析探讨。【关键词】施工；监理；投资控制引言：投资控制的基木思想就是通过对投资目标的规划和分解，通过技术优化，健全管理，减少不合理的开支，维护业主和承包商的合法利益。施工阶段是建设工程的投资主要发生阶段，

2、施工阶段监理投资控制是对工程建设中材料、人工、设备投入以及管理投入的资金进行监管，杜绝虚报瞒报工程资金，使资金能够合理利用。即使在发生工程合同变更时，也不至于工程资金浪费或者流失。在实际工作中，业主往往过多的关心工期和质量控制，而忽视了投资控制，从而导致投资控制的工作大多没有起到应有的作用。因此如何做好施工阶段建设项目投资控制，是目前监理工作探讨和研宄的重要课题。1.加强投资的目标控制工程投资控制的目的是为了确保投资目标的实现。对水运工程来说，一个建设项目往往要划分几个标段。如码头工程中的码头主体工程、

3、航道疏浚工程和后方堆场与道路工程等。针对不同的标段，尤其是单价合同，监理工程师必须明确各标段的投资目标，从宏观上对投资进行控制。因此,在建设项目开工之前，监理工程师应认真分析研宄招标及合同文件，编制资金使用计划，合理确定投资控制目标值，包括工程投资的总目标和各标段的分目标。同时，对各个标段的分目标按照项目的组成进行层层分解。如对码头主体工程的投资目标按照基础工程、墙身结构和上部结构等分部工程进行目标分解，将基础工程投资分目标按照基槽开挖、基床抛石、基床夯实、基床整平等分项工程进行B标分解。通过有针对性地

4、进行项0划分和投资0标分解，各项S投资构成和费用一0了然。事实证明,这对投资进行控制起到了积极有效的作用：①冇利于投资归口管理，便于和招标报价作同U径对比；②总B标和分B标明确，当项0投资实际支出值与0标值出现偏差吋，可及吋进行查找、分析产生偏差的原因，从而进行及时纠偏，降低投资超支的可能。1.对建设项S投资进行动态控制在施工阶段，随着工程进展，工程量是不断变化的，因此投资也随着工程量的变化而变化，这就需要监理对投资进行动态把握，这样能更加准确的衡量和监管投资。资金太少会影响工程建设进度，太多造成浪费。

5、为此，监理要做好以下几点：①对当天的投资按照工程量进行记录，并建立日台账，例如当天进料多少用料多少还剩余多少等，用资金反应出来。②除了反应材料外还应分类记录其他工程所发生的资金投入，如人工投入、管理投入、机械投入等，这样有利于计算工程盈亏，避免投资风险。②依据年、季、月施工进度计划和合同报价，编制相应的投资计划；③建立投资控制总台帐和分部分项工程台帐，随吋掌握实际完成投资情况；④将实际投资与计划投资进行比较，发现问题及吋处理，确保实际投资不超计划投资。2.采取针对性的措施控制影响投资的有关因素3.1首先

6、，监理工程师应协助业主尽可能完善施工合同，业主和承包商在签约吋，应对现有的条件，工程事项及工程范围要准确定义，尤其是价格、工期、计量方法、支付依据、索赔条件、奖励与惩罚条件等应明确清淅地写入合同内的专项条款，尽量减少合同争议，防止承包商利用合同争议之处进行索赔。3.2在施工合同签订及执行过程中，监理工程师要加强对设备、材料价款的控制。设备费、材料费在水运工程造价中占有较大比例，是工程直接费的主要组成部分。因此，在监理过程中，不可忽视这一部分。监理工程师要引导业主引进竞争机制，开展设备、材料的招（投）标工

7、作，并对各投标厂家的产品进行经济比选，在保证产品质量的冋吋，降低工程造价。避免因设备、材料质量问题引起投资的变相增加。3.3加强合同管理，严格计量支付控制。计量支付是施工监理过程中的重要内容和环节，是保证建设项B费用控制B标实现的关键手段。因此，监理工程师必须公正，认真做好工程计量与复核工作。①在工程开工后，监理工程师要根据设计图纸，按照合同规定的计量方法及时对工程进行计量，并和设计工程量进行对比，发现偏差，及时查找原因；②对于月度计量支付，监理工程师要严格按照合同及相关验收规范进行计量确认，验收不合格

8、的分部分项工程不予进行计量支付；③严格合同外工程的签证。遇有合同外的施工项0，监理工程师要在严格计量与审核的基础上，会同业主和承包商三方认可，作为结算支付的依据。签证过程中，监理工程师要严格把关，防止承包商报增不报减。3.4严格控制工程变更，并合理确定工程变更价款是投资控制的关健。在项0建设的施工阶段，工程变更出现的频率是比较高的，由此引起合冋投资增加所占比例也比较大，对工程变更费用的评估是工程师项0投资控制的一项日常性工作。工程变更的提出