改革开放以来劳动力问题分析

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1、改革开放以来我国劳动力流动的问题分析摘要：改革开放30年来，我国经济、社会各领域发生了巨大的变化，引起Y全世界的高度关注。人U的大规模流动是其中最重要的变化之一。庞大的流动人口的产生和存在，不仅作为最活跃的生产要素推动/我国经济的高速发展，而且还引发/最为深刻的社会变迁。同时，劳动力的流动对经济的增长有着积极的作用，加强劳动力流动对一个国家具有重要意义。本来将对改革开放以来我国劳动力流动的问题进行一个系统的分析。一、劳动力流动的原因劳动力流动是指劳动者相对于劳动力市场条件的差别，在地区之间、行业之间、产业之间、职业之间和岗位之间的向愿选择和迁移。引起劳动力流动的因素很

2、多，包括政治、经济、文化、军事和环境等，但是深层决定因素是收入差距。我国劳动力的流动也遵循这一规律，从低收入流向高收入。我国向80年代以来的大规模农民工进城潮流第一是因为城乡隔离的户籍制度和M城市倾斜的就业制度阻碍了城乡劳动力流动，一旦政策有所松动，近30年所积沉下来的农村剩余劳动力便大规模转移出来，形成所谓的“民工潮”。第二是不合理的产业结构、所有制结构的调整与改革，为农民工进城提供了机会。第三是巨大的收入差距促使劳动力叫收入水平岛的地区和产业流动。二、我国劳动力流动现状自改革幵放以来，我国劳动力流动的规模正在逐步扩大，2009年屮国流动人口己达到2.11亿（201

3、4年2.53）亿，平均年龄约为27.3岁。流动人口屮78.7%力农业户口，以青壮年为主，其中20至44岁占被调查人口育，人门月平均收入1942元人民币。其主要在制造、批发零售和社会服务业领域就业，多集中在低薪或高危行业。通过以上数据可以看出，城镇劳动力流动开始加速，似我国劳动力流动人的三分之二，男性占50.4%女性49.6%。流动人口家庭平均规模为2.3人;16至59岁人口屮86.8%接受过初屮教口主要还是农村青壮年，他们接受的教育水平较低，收入与待遇也不太好。与发达国家不完全一样，我国劳动力流动形式从劳动力不能流动到逐步流动，再到大范围流动，经历了一个转轨的过程。当

4、前屮国劳动力的流动形式主要有五种：从农村流向城市，从经济落后地区流向经济发达地区，从国有单位流向非国有单位，在工作间流动和产业间转移。在这五种形式中，最突出的是农村剩余劳动力的转移和跨地区劳动力流动，劳动力在就在状态之间的转换和工作之间的转移不是很明显。通过与发达国家劳动力流动形式的比较可以发现，与发达国家劳动力力自我发展而流动不同，【劣势】屮国劳动力市场市场化程度低、流动障碍多，以及收入水平低、社会保障不健全，在劳动力供给过剩的条件下，屮国的劳动力流动的核心特征是劳动力为生存而流动，如农村剩余劳动力的转移、从经济落后地区流向发达地区、工作一时间与工资率的不对等、在工

5、作间流动率低等都反映了劳动力为就业、为糊口而流动。另外，屮国劳动力流动具有很强的宏观性和非个人意志性。宏观性表现在劳动力流动集屮于城乡流动和跨地区流动，劳动力在就业状态间流动和工作间流动不明显。非个人意志性表现在巾于劳动力市场不够完善，阻碍劳动力流动的制度没有最终退出，促进劳动力流动的制度没有进入，社会福利保障水平低，劳动力无法自由流动。三、我国劳动力流动趋势当前我国劳动力在流动性上呈两极分化态势，部分就业和收入稳固的群体，移民化倾向明显，出现“流动人口不流动现象”。另一部分收入水平较低且不稳定的群体，呈现加速流动趋势。部分流动人口开始追求融入当地，长期生活在一个城市

6、，并幵始购房安家。这些群体除了大学生、白领人员和企业管理人员外，也有一些事业发展较为成功的农民工。各地情况显示，流动人口在现居住地稳定居住的持续时间逐年增加，“移民”倾向渐趋明显，相当一部分已经成为事实“移民”。上海市近些年流动人口中，大约有10%左右的人口会在城市逐步沉淀下来，稳定居住在城市中。而另一部分呈现加速流动趋势。流动性强的群体大多集中在制造业发达地区，在一些企业打工的农民工流动性大，他们也不愿在城布安家落户。因为只是简单的体力劳动，农民工不需要掌握多少技术，稍加培训就可以成为熟练工。而同样是体力劳动，农民工在建筑工地打零工一天也至少可挣六七十元，多的一两百

7、元。因此，简单加工企业工人流动性极快，许多农民工都抱着随时走人的想法。期以来，我国流动人口主要聚集在东部沿海一些大城巾、加工制造业产业聚集区，珠三角地区尤为密集。近两年，流动人口在全国流向呈现三个趋势，一是开始由东部沿海向中西部欠发达地省分散；二是在东部沿海地区，开始由珠三角向长三角，再向京津等北方地区流动；三是在一些省区闪，流动人口开始由大城市向中小城市分散。目前，我国流动人口的主体仍是农民工，而制造业和建筑业仍然是农民工的主要就业领域,这种流动人口构成格局,决定了流动人口大的流向受产业布局影响很大。08年以来，受国际金融危机的影响，东部沿海地区尤