当前农村基层税务分局存在的问题和解决对策

《当前农村基层税务分局存在的问题和解决对策》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、当前农村基层税务分局存在的问题和解决对策随着信息化程度加快和税务部门征管手段提高税务分局将随着征管改革进行而退出历史舞台如何妥善处理税务分局问题笔者认为有必要对当前税务分局状况进行了解“上面千根线下面一根针”农村税务分局工作千头万绪农村工作也最难搞工作怎样利用改革力度加强自身建设切实落实国家税收政策让纳税人透明纳税、公正纳税、平等竞争方面还有许多不尽人意地方笔者以XX县局为例对农村基层税务分局状况惊醒分析一、存在问题：1、税务分局事既多又全且杂国税系统近几年来进行了不少改革方面尝试税务部门内部管

2、理更趋合理化、专业化和科学化分工更细、责任也更明晰作为农村基层税务分局“麻雀虽小五脏俱全”税务部门各项工作开展最终都必须通过基层来落实征、管、查三分离模式在农村基层税务分局难以真正做到虽然县局有税源管理一科管理着全县一般纳税人而实际上散布在全县各地400多户一般纳税人凭一科几个管理人员全县统管不现实农村分局特别处于偏远地区农村分局依然要承担所辖区域内大多数纳税人征收、管理和日常检查由于微机管理日常动态数据录入和基础数据变动日常工作中最重要一环从发票发售、查验、销号、申报录入、征收开票、微机报解等

3、除了一般纳税人进项发票不需要审检外其各项工作农村基层税务分局一样都要承担事情既多又全且杂其显著特点2、一线征管人员少使得征管力度弱化XX县农村基层税务分局有五个较大有在职税务干部16人较小只有11人管辖面积比较大辖内个体纳税户多而且分散除了分局机关从事行政和内勤岗位外从事日常征管人手显然不够如该局XX分局在职税务干部16人管辖四个乡镇税收管辖面积达到500多平方公里年任务850万元辖内个体纳税户近1000户分局机关从事行政和内勤岗位有8个专司日常检查工作有2个剩下6个安排从事日常征管致使该局列入

4、微机管理纳税户只有399户实际户数40%征管力量薄弱使漏征漏管现象不容忽视3、考核指标和方式不合理性影响人机协调人为造成漏征漏管现象现在考核模式中一味地以微机数据为准所谓申报率、征收率、欠税率等等举例如：当前基层税管员一般分乡进行管理甲、乙两个税管员分别管辖A、B两个乡镇内个体纳税户按实际情况所管辖A镇达到起征点以上纳税户有40户乙所辖B镇同样达到起征点有40户在采集基础数据时甲报送达到起征点纳税户录入综合征管软件只有10户而乙据实报送有40户那么在日常征管工作中甲工作肯定轻松申报率、征收率、入

5、库率等都能达到100%因为一个月只要跑上10户就行了而乙由于要管40户一天要跑上1—2户遇到工作难做要多次上户考核起来可能没有一个指标能达到100%少数税管员便将一些满足条件应纳税户作未达起征点户对待了人为地造成漏征漏管现象4、一般纳税户管理具有双重性使得基层服务意识淡化湘潭县一般纳税户企业管理从2003年起划归县局管理一科负责企业每月发票审核、缴销、领用、申报和税款缴纳等事项都在县局办税服务厅进行集中征收微机管理在一定程度上加强了管理管理力度也较大有什么问题可以方便地反馈到县局领导也能及时地得

6、到领导批示极大方便了纳税人为纳税人节约了时间办事效率显著提高但有企业离县城较远来往费用高又不方便有材料和信息通过不能很好解决时候管理科就委托当地税务分局协助办理如对企业临时发放有关资料督促上交各类报表、税款催收等事项也由税务分局负责这在对一般纳税户管理上就具有双重性基层主动服务意识淡化再之由于主管单位管理一科在县局内加上税管员只一人对于日常管理很多方面难以到位有些流于形式二、解决方法针对上述问题笔者认为要切实本着农村税务分局实际情况和农村特点在以下几个方面进行改进：1、要确立农村税务分局工作重点

7、农村征管范围大纳税户点多面广、情况复杂再加上交通状况相对落后所以应将征管力量放到私营企业和个体大户征管上抓好建帐建制使之逐步走上自行申报、自行纳税规范化道路2、要加强对数据管理在对基础信息采集上要与分局稽查组配合和各乡镇征收组人员共同进行彻底澄清税源底子该纳入综合征管软件管理一定要纳入不能留“缓冲户”和“调节户”农村分局要根据掌握情况合理调配征管力度并对各征管片实行按月动态管理逐月登记达到征税起点纳税户要坚决恢复征税3、要一分为二地考核做到人机结合考核合理既不要一味地以微机为主考核“一刀切”也不

8、要一味地追求效率高低应以征管质量为主即一抓漏征漏管户二抓欠税减少三抓各式各样申报方式普及同一个人要以外勤考核为主内勤考核为辅充分调动干部积极性和创造性工作热情4、要进一步加强思想政治工作大力弘扬和宣传爱岗敬业精神狠杀懒、散、闲、赌歪风要努力做到令行禁止坚决杜绝文件只学不做纪律只讲不遵风气在奖勤罚懒方面要真正拉开档次避免干好干坏与不干一个样现象使农村税务分局整体工作有一个大飞跃