全市交通系统继续深化“安全生产年”活动实施方案

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1、全市交通系统继续深化“安全生产年”活动实施方案全市交通系统继续深化“安全生产年”活动实施方案为进一步加强全市交通系统安全生产工作，努力减少一般事故，坚决遏制较大以上事故，市局决定在全市交通系统继续深化“安全生产年”活动，具体实施方案如下：一、目标任务深入贯彻落实科学发展观，坚持科学发展理念，落实安全工作方针，按照《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）要求，强化企业安全生产主体责任，落实行业安全生产监管责任。通过深化“安全生产年”活动，切实加强安全生产“双基”（基层、基础）建设，着力解决存在的突出问题，有效防范一般事故，坚决遏制较大以

2、上事故，促进全市交通系统安全生产形势进一步稳定好转，为实现我市全面转型、向海发展和交通行业“十二五”建设开门红提供可靠的安全保障。二、活动组织市局安委会负责全市交通运输系统继续深化“安全生产年”活动的组织领导，市局安委办具体负责“安全生产年”活动的日常事务。各县（区）交通部门和局属各单位具体负责职责范围内“安全生产年”活动的组织开展。三、活动内容1、继续强化安全生产责任的落实(1)健全责任体系。强化交通运输企业法定代表人、实际控制人安全生产第一责任者的责任，认真落实管理部门行政首长安全生产负责制和领导班子成员“一岗双责”制度，进一步健全横向到边、纵向到底的安全生产责

3、任体系，层层细化责任目标，加强安全生产绩效考核，切实把安全生产责任落实到基层、落实到每一个岗位。(2)落实两个主体责任。各交通运输企业要认真贯彻落实安全生产相关方针政策和法规，完善安全生产规章制度和操作规程，保证安全生产投入，加快安全生产设备设施改造进度，确保良好的安全生产条件，强化员工安全素质教育和实操技能培训，切实落实安全生产主体责任。各级交通部门要加强督促检查和监管力度，创新工作手段，扩大安全监管覆盖面，消除安全监管盲区，提高安全服务能力。要按照“四不放过”的原则，严格事故调查处理，严肃事故问责，全面履行安全监管主体责任。2、加强安全生产源头治理和动态监管能力

4、(1)强化企业、人员、机械设备和车辆的市场准入管理。重点加强客运、危货、维修企业资质、运输车辆特别是从事危险品运输车辆和客运车辆的准入管理，严禁非法改装和不符合安全技术条件车辆进入运输市场营运；加强公路施工企业市场准入管理，严禁不符合国家质量标准的工程设备尤其是特种起重设备进入工地；道路运输从业人员、特种作业人员要做到持证上岗。(2)落实源头管理责任。各级运管部门要监督各客运站认真落实“三不进站五不出站”规定，二级以上汽车客运站按要求使用危险品检查仪，使用自动化安全例检设备进行车辆安全例检；各运输企业认真落实车辆“三检”(发车前、行驶中和收车后)制度，保证车辆技术状

5、况符合要求；加强城市公交客运安全管理，督促公交企业进一步强化司乘人员培训教育，增强安全防范意识，加强公交车辆技术管理，确保车辆技术状况良好。(1)加强动态监管。要按照交通运输部要求，健全全市道路运输gps动态安全监管系统，督促运输企业通过gps动态安全监管平台对道路运输车辆实施动态监管，杜绝超速行驶、逆⑸行驶、违章停放等违法违章行为；研究落实客运车辆安全管理责任，规范长途客运公司挂靠经营安全管理行为，强化安全保障措施。要督促施工企业加强施工现场的安全管理，加大安全生产投入，提高现场安全防护条件，保证安全生产工作费用的列支到位、使用合理。3、加大隐患排查治理力度和打击

6、非法速法力度(1)强化隐患排查治理工作。将隐患排查治理作为安全监管和企业日常生产的重要内容，完善安全生产事故隐患排查治理和报告机制，开展安全生产风险源普查，加强营运车辆安全性能检查，重点强化危险品运输车辆、客运车辆、公交车辆和各级各类公路重点路段和病危桥梁的安全隐患排查，确保安全技术状况良好。要按照“重在预防、深挖隐患、强力治理”的要求，建立隐患排查跟踪督查整改制度,对重大隐患层层挂牌督办，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。(2)严厉打击非法违法从事道路运输的生产经营行为。会同有关部门重点加大非法违法从事客运、危险品运输以及超员、超速、疲劳驾驶等现象的

7、打击力度。继续严厉查处无证或证照不全经营、超范围经营（尤其是汽车维修行业）等违规行为。严厉打击交通运输基础工程建设屮存在的企业不具备资质和人员证照不全、施工许可手续不完善、擅自从事施工活动的行为，违法分包、转包、挂靠等行为；杜绝安全设施与主体工程违反“三同吋”（同吋设计、同吋施工、同吋投入使用）现象发生。